事业单位聘任制度存在问题及对策思考

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1、公共管理123事业单位聘任制度存在问题及对策思考许迎【摘要】事业单位聘用制度改革不仅是人事制度改革和创新的内在需要，也是事业单位实现自身发展目标的紧迫要求，在实施过程中遇到了一些困难问题，一方面是传统观念和意识的阻碍，另一方面是配套政策不完善使聘用制度改革难以进一步深入。需要不断学习和研究新政策，推进岗位管理制度，完善相关配套政策。【关键词】事业单位聘用制度存在问题对策建议引言达到80％。2012年，事业单位聘用合同已超过90%以上。但是，事业单位人员聘用制度是指事业单位与工作人员按照国家有关事业单位实行聘用制度是否真正达到

2、了预期的目的，成效如何法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，是值得我们大家反思和总结经验的。近日，我们对事业单位推确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的权利和义务。通过进聘用制度情况做了一项调查，收集了近150份调查问卷，分建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位别从总体认识、推行效果和问题及建议三个方面进行评估。现自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。将具体情况汇总如下：从总体认识方面看，对“聘用制度不太通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理

3、由了解”的占60%，对国家相关事业单位聘用制度文件不太熟悉”身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行的占63%，对“聘用制度相关内容不太了解”的占50%。从推行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人单位向单位用人转变。效果方面看：对聘用制度推行总体效果认为“比较成功”的占事业单位聘用制度改革的核心是用“聘用制”取代“聘任制”，57%，对推行聘用制度后，单位对人员管理效率和员工的工作积由于长期形成的体制及观念等因素的制约，我国事业单位聘用制度极性“提高了一些”的占56%，对聘用制度有利于员工个人职业改革是一

4、个长期的、逐步完善的过程，只有不断总结、吸收相关经发展表示“比较赞同”的占60%，对现行聘用制度是否适应事业验教训，并及时在政策方面表现出来，我国聘用制度改革才能达到单位情况表示“比较适应”的占70%。预期的效果。由此可见，事业单位推行聘用制度改革是当今事业单位人事制1.我国事业单位聘用制度改革现状和存在问题度改革的方向，也是提高单位工作效率、促进员工工作热情的重要1.1聘用制度改革现状举措。但是从聘用制度实施现状来看效果与预期相比还有一定差距，自我国开启事业单位聘用制度改革以来，我国事业单位聘推行和进一步深化仍然面临着一些

5、问题和困难。用制度改革在范围和深度上都有了显著的发展和进步。据有关1.2聘用制度改革存在的问题资料显示，2009年，全国事业单位签订聘用合同人员的比例已从事业单位推行聘用制度现状分析来看，我国事业单位聘用制在发生之后，消防人员通常很难做到第一时间到达救援现场的现状，才能保证消防救援工作人员营救更多人的生命，只有对水上救援设可以打破区域应急处置的管辖权限，对统筹调度、统一指挥的工作备予以完善，才能保证救援工作的顺利进行。机制予以建立与完善，对消防队员各自的任务与职责予以完善，同时对启动形式与响应机制、通信指挥与组织原则的方法予

6、以确定，参考文献：逐渐形成一种部门参与、政府领导、协调配合与统一指挥的消防联[1]匡一虎.浅谈水上消防救援训练[J].研究视窗，2008,4:154-动机制，并建立一种跨部门、跨领域的消防救援应急方式，依靠辖155区水上救援与水上消防的力量，并根据应急、就近、效率以及快速[2]汪洋.提升水上抢险救援能力的几点思考[J].水上消防，2011[4]的原则，统一调度指挥。此外，还要制订水上救援扑救预案，（3）：32-36并定期进行水上打捞消防救援演练，做到及时协调与磨合，保证安[3]刘慧英，汪炎.水上消防数据库建设刻不容缓[J].

7、水消贴士，全救援工作的顺利进行，最终实现力量的优化、资源的共享，做到2013,1（5）：621-622救援工作能够准确、快速以及高效完成，使得水上消防救援能力能[4]黄天娜.长江水上消防应急预案实施研究[J].水消研究，够得到进一步增加。2015:3（1）：381-3823.总结综上所述，在水上事故频繁发生的现阶段，救援队伍对担负的（作者单位：贵州省独山县消防大队，贵州独山558200）责任与压力也越来越重，由此，只有不断加强消防安全救援工作，www.guanliguancha.com管理观察·总第506期5下内文.indd

8、1232013-6-2717:04:04124公共管理度改革过程中面临着继续深入和有效实施的困境，一方面是由于传用合同的工作。在岗位设置实行总量、结构比例宏观控制管理统思想观念和习惯意识的阻碍，另一方面是由于改革中期和后期的岗位工作中，要按照国家、行业有关文件精神及核准的岗位设配套政策相对