马锡五审判方式探究

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1、马锡五审判方式探究马锡五审判方式探究［摘耍］马锡五审判方式是在边区特有的战时环境、乡土环境、边区社会转型、边区司法改革等因素共同作用促使下产生的。马锡五审判方式的实质是联系群众、实现司法公平、公正。为化解边区的各种社会矛盾，稳定社会秩序起到了重耍的作用，产生了良好的社会效果，对当今的司法活动也产生了深远的影响。［关键词］马锡五审判方式；群众路线；司法便民引言马锡五在担任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长期间，经常深入基层，依靠人民群众，调查研究案情，从革命根据地的实际情况出发，实事求是地处理了一些疑难案件，受到当地人民群众的称赞，被誉为“马青天”。马锡五审判方式是中

2、国近现代法制史上一个倍受关注的问题，自上世纪80年代起，经过多年对马锡五审判方式的研究，学界形成了许多有代表性的研究成果，对当今的司法活动也产生了重耍的影响。本文试从马锡五审判方式产生的社会历史根源、马锡五审判方式的特点、对其审判方式的评价等问题进行了较为广泛与深入的研究。一、马锡五审判方式产生的社会历史根源1.马锡五审判方式的产生，是适应抗日根据地社会性质演变的客观要求o抗日根据地的社会性质已发生根本变化，不再是旧屮国半殖民地半封建社会，而是新民主主义的社会，政治上建立了无产阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的政权。也正是在这时，边区成立了陕甘宁边区高等

3、法院这个专门的司法机构。在经济上实行了减租减息，以及发展生产、合理负担等经济说收政策，颁布了土地条例、劳动保护条例、婚姻条例各项社会改革法规，使人民利益得到切实保障。根据地社会制度的变化与之相适应的司法制度改革，建立新型的人民司法制度及革命的审判方式。马锡五这种“就地审判”、“迅速结案”、“案结事了”审判方式的产生，正是适应了这种社会历史演变的客观要求。2•陕甘宁边区的经济基础十分薄弱，处于自然经济阶段。从经济结构上看，绝大多数居民从事农业，牧畜是附带的副业。自给自足的自然经济，在农村中还占有优势。农民的生活水平非常低，文化也极端落后。国民政府于1932年就颁布

4、了《民事诉讼法》，由于相对专业、复杂的程序性规定，使得一般当事人在缺乏法律专业知识人员帮助的情况下很难正确行使自己的权利，特别是在大部分人口还处于文盲状态的农村，更不能期望双方当事人可以熟练运用《民事诉讼法》的规定选择自己需要的程序。马锡五这种以法官巡回接受起诉，不拘任何诉讼程序，就地审判，以座谈会民主讨论案情的方式也是迎合了当吋群众的需要。马锡五审判方式与这样的社会经济生活条件是相适应的。3.法律资源缺乏，可供判决做出的具体法律规定更少，调解成为办案的首选方式。在1941年边区高等法院发布的指示中明确指出：“缺乏各种明文规定的法律和各种健全的制度”o受当时条件

5、所限，边区的法制建设处于草创阶段，法律、法令不完善，没有形成完整的法律体系，司法工作主要依靠边区政府制定颁布的各种纲领性的条例，例如《陕甘宁边区保障人权财权条例》、《陕甘宁边区政纪总则（草案）》、《陕廿宁边区婚姻条例》等。在仔细考察这些具体的规范就会发现其中内容缺乏系统性，立法技术也十分简单，缺乏具体的操作性在缺失大量的实体法规范、法律法令的情况下，又要求司法者尽可能地方便快捷地解决人民内部矛盾，维护革命斗争的团结形势，于是以调解为办案的首选方式马锡五审判方式应运而生了。综上所述，马锡五审判方式产与当吋的生产力水平、法制建设状况和政治环境是相适应的，它是在特定历

6、史条件下形成的特殊的审判方式。正如张晋藩教授所称：“马锡五审判方式是在特殊的战争环境、农村环境和法律制度不完备的情况下，由陕甘宁边区陇东专员兼高等法院陇东分庭庭长马锡五同志在巡回审判实践中创造出的一种灵活实用的审判方式。”二、马锡五审判方式的基本特点（一）一切从实际出发，客观、全面、深入进行调查研究中国共产党一贯侣导实事求是、调查研究的工作作风。马锡五一切从实际出发，不受任何陈规的约束，经常深入群众，客观、全面、细致地进行调查研究。听取各种不同意见，搜集一切有关的人证物证，然后经过分析研究，抓住关键环节，公止合理的处理案件。马锡五总结多年來的审判实践深有体会地说

7、：“对于案件处理要客观，把事情的真伪虚实必须进行客观地分析和判断，不能凭主观的推测，要把案情的始末与因果，得到透彻的了解。”因此马锡五还说司法干部必须要有宽大的胸怀、冷静的头脑、艰苦的作风。（二）认真贯彻群众路线，依靠群众讲理说法，实行审判与调解相结合谢觉哉在1944年6月起草的边区政府《关于普及调解、总结判例、清理监所的指示信》中指出：“审判与调解结合,即马锡五同志的审判方式。”调解以自愿为原则，审判则带强制性,但审判得好，赢的输的都会自愿的服从。马锡五的审判经验是：“办案要走群众路线，如果离开群众任何所谓天才家也不可能把工作做好。”不仅调查需要依靠群众，而且

8、解决纠纷也要依靠群众。马