领导干部经济责任审计质量探讨

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1、领导干部经济责任审计质量探讨［摘要］为了查明财政、财务收支和资产的负债及损益状况的真实性、合法性和效益性，查淸领导干部在任期内的工作任务口标的完成状况和有无贪污、违法等行为，以及分淸领导干部在法律法规问题中所应当承担的贵任，领导干部责任审计逐渐被社会所认可和应用。这种审计方式不仅能够确定领导干部的经济责任以及评价工作业绩,还能够给相关部门在使用、管理和评价等方面提供参考和建议。通过分析我国经济责任审计的现状，提出了优化领导干部任期经济责任审计质量的措施。［关键词］领导干部；任期；经济责任；审计质量与其它审计方式相比，领导干

2、部任期经济责任审计的工作过程更为繁余，也更加重视审计结果，因为该审计方式下的结果决定着我国领导千部的廉洁性和效率，所以在进行领导干部任期经济责任审计的过程中必须谨遵审计的制度，使审计的过程更加规范，从而确保审计的科学性、严谦性以及审计结果的真实性，促进领导干部能够在任期内枳极主动的为地区的经济建设做出贡献。然而就冃前我国的悄况来说，部分地区并没有充分地认识到领导干部任期经济责任审计的重要性，加上审计过程中存在的问题，都使领导干部任期经济责任审计在我国的实施和推广受到阻碍。一、我国审计现状（一）方案过于形式审计人员为了使自身

3、能够在现场的审计工作更具指导性，往往会提前制定出审计实施方案，不仅能够为现场的审计实施提供基础，也是制作审计记录和项目复核的重耍依据。然而在实际的审计中，审计方案并没冇达到国家所要求的审计准则，尤其是方案制定过于程序化和形式化，在设计方案的时候并没有依据实际情况和调杳淸楚行业特征、情况等制定出具有针对性的审计方案。其实现有的审计出现上述种种问题归根结底都是审计前的调查不够充分，只能在原有的审计方案之上进行修改，而这样的审计方案有审计内容和目标却并没有审计的具体方法和要求。而随着项冃的不断发展，规模和所需金额都在不断的扩大，

4、经济关系、管理和财务坏境等方而也变得更加复杂，不够具体的审计方案、实践性不强和单纯依靠个人经验工作的问题逐渐显现出来，审计方案并没冇发挥出自身应有的作用。（二）证据不够充分足够充分口有效的审计证据决定着审计的最终结果，因此审计人员在进行领导干部任期经济责任审计过程中需要有针对性的整合和关证据，并分析其中的内容最终得出审计结果。审计证据的获取必须依据实际情况來设计,不能够主观的臆测和判断。如果证据和审计的关系不够紧密或者是取证没冇遵守相应的法规政策，那么依据所获得的审计证据而得出的审计结论也必然是错谋的，在这过程中所造成的时

5、间和精力的浪费也是巨大的。在进行审计证据取证的过程中，主耍会出现筛选不准，即部分证据并没有经过筛选就进行复印取证，其至证据内容町能和审计内容并没有关联性；证件不齐，即在进行取证时并没有依据执法程序进行，也没有按照相关规定进行签字;其至还存在着代签，以及没有遵守客观性原则等问题。（三）记录不够完整审计人员在进行工作底稿编制时应当遵循真实、完整和及时的原则，并通过分析记录下來的实施审计过程最终取得结论。需耍注总的是在确定审计方案的各个事项的过程中应当编制相应的工作底稿。总而言Z,审计记录主耍存在三方而的问题，即项目实施力度不足

6、，使得审计工作并不能得到有效的实施，即使国家出台了相关的《国家审计准则》，但是依旧存在着未执行的情况；审计过程记录不规范或根本没有，让其他人并不能通过审计工作底稿看出审计人员进行了哪些内容：没有审计结果，部分审计工作底禍并没有围绕审计的内容和H标来获得结果,因此仅仅是-•堆财务数据。（四）报告不够严谨审计机关通常会依据和关的规范并依据审计通知书，针对被审计单位的财政状况是否真实、合法以及有效发布相关的书而意见文书，即审计报告。因为审计报告不仅能够表现出审计人员的综合素质水平，还能够表现出审计机关的业务和管理能力，我国在审计

7、报告方面的要求变得越来越严格。然而目前我国的审计报告中还存在着诸多的问题，如对于审査目标的描述不淸，尤其是一些涉嫌违规的问题常常只是浅显的进行描述；审计依据的引用不规范，某县违规问题明明己经失效，依旧被审计人员引用到了报告中，其至还出现断章取义的现象；审计评价不完善，并没有依据和关的审计底稿进行，内容超出了财政收支的范围，甚至还会出现前后矛盾的现象。（五）潜在风险较大目前，我国还实行着典型的双重领导行政的审计体制，因此审计机关在进行审计业务的时候不仅耍受上级部门的限制，还受到了同级政府的领导，因此对于政府的依赖性较为严重，

8、无法充分发挥出自身的监督作用，加I上行政干预和经费限制等问题，也使得审计监督的质量受到了较大限制。止是由于种种原因，在实施领导干部任期经济责任审计的过程中，常常会遇到如为了保护自身而利用权利向财政人员施压；财务人员对于审计结果的不自信而编制出不真实的材料，让领导只看到良好的-•面。诸多原因都使得审计才能