苍南县防汛防台抗旱预案

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1、苍南县防汛防台抗旱预案第一章总则1编制目的32编制依据33工作原则3第二章防汛防台抗旱职责1县人民政府防汛抗旱指挥机构42其他防汛抗旱指挥机构5第三章苍南县防汛预案1汛情等级划分62防范措施73预防和预警机制74防汛保障105善后工作126奖励与责任追究13第四章苍南县抗旱工作预案1旱情等级划分1416162对策措施143抗旱库容4有关规程17第五章苍南县抗洪抢险指挥预案K?31抗洪抢险领导机构192抗洪抢险工作机构193抗洪抢险预案启动264抗洪抢险处置程序265抗洪抢险预案实施266抗洪抢险预案保

2、障27附表275抗旱应急措施第六章附则1适用范围302解释说明303预案管理与更新304预案解释部门305预案实施时间30第一章总则1编制目的为防御和减轻洪涝、台风、干旱灾害，维护人民生命和财产安全,最大限度地减少灾害造成的损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展，制定本预案。2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水资源管理条例》等法律法规规定，结合我县实际，制定本预案。3工作原则1、防汛防台抗旱工作坚持“以

3、人为本、安全第一，预防为主.防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则。2、各级人民政府领导本地区的防汛防台抗旱工作。防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。3、认真分析洪、涝、台、旱可能造成的危害，科学调度水利工程，合理预排预泄，主动防范，保障安全。4、发生洪、涝、台、旱灾害时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。5、坚持防汛防台抗旱应急管理进农村、进村居、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防台抗旱工作，落实各项预防和应急措施

4、，提高基层防汛防台抗旱的能力。第二章防汛防台抗旱职责1县人民政府防汛抗旱指挥机构苍南县人民政府设立防汛抗旱指挥机构（以下简称县防指），由县人民政府负责人统一指挥。防汛抗旱指挥机构由具有防汛防台抗旱任务的部门、当地驻军、武装警察部队等有关部门和单位的负责人参加，具体办事机构设在本级水行政主管部门。1.1县防指的主要职责1、组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练；2、在上级人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,具体负责指挥、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作；3

5、、组织编制并实施防汛防台抗旱预案，审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案；4、组织开展防汛防台抗旱检查，督促有关部门.单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题；5、组织会商本地区的汛情、旱情；6、负责本地区的江河、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度；7、组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用；8、负责发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期；9、法律、法规和规章规定的其他职责。县防指的成员单位应当按照各自职责和防汛防台抗旱预案要求，做好相关的防汛防台抗旱工作。1.2县防指办事机构主要职责县防指

6、的办事机构（以下简称县防汛办）承担防汛防台抗旱日常工作。1、拟定防汛防台抗旱的有关行政措施及管理制度；2、掌握雨情、水情和水利工程安全运行情况，编制和发布汛情、旱情通告；3、具体实施洪水调度方案、抗旱应急供水方案；4、检查督促、联络协调有关部门、单位做好防汛防台抗旱工程设施和毁损工程的修复及有关的防汛防台抗旱工作；5、总结防汛防台抗旱工作；6、法律.法规和规章规定的其他职责。2其他防汛抗旱指挥机构有防汛防台抗旱任务的乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）等基层组织应当设立防汛抗旱指挥机构，任务较重的应

7、当设立办事机构。2.1乡（镇）人民政府、街道办事处的主要职责1、在上级人民政府防汛抗旱指挥机构领导下，负责本地区防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作；2、按照管理权限组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水设施等的检查，落实安全措施；3、编制防汛防台抗旱预案；4、配合开展农村住房防灾能力调查；5、按规定储备防汛防台抗旱物资；6、组织、落实群众转移和安置工作；7、统计、上报灾情；8、法律、法规和规章规定的其他职责。2.2村（居）民委员会的主要职责1、协助当地人民政府开展防汛防台抗旱与抢险

8、救灾避险的具体工作；2、开展防汛防台抗旱知识宣传；3、传达转移、避灾等信息；4、组织群众自救互救；5、协助统计灾情、发放救灾物资；6、法律、法规和规章规定的其他职责。第三章苍南县防汛预案1汛情等级划分汛情等级划分标准备注一般汛情发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段。日降雨量大于50毫米，过程降雨量大于100毫米。水（潮）位：琵琶门站5.60-6.05米；江南河网（宜山为代表）4.70~4.90米；南港水系（灵溪为代表）4.80-5.00米；马站河道（沿