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时间:2019-11-22
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1、小碧乡影响机关工作效能行为责任追究办法第一章总则第一条为规范对影响机关工作效能行为的责任追究,提高机关效能,根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律和规定,结合木乡实际,制定木办法。第二条机关工作人员在公务活动中,违反冇关法律法规、政策规章和工作制度,不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的,由乡机关效能领导小组依照木办法追究效能责任;构成违纪违法的,按照冇关法律规定追究纪律和法律责任。第三条对影响机关工作效能行为的责任追究坚持以下原
2、则:(-)从严治党,从严治政;(二)依法行政,依法办事;(三)实事求是,有错必究;(四)责任追究与教育防范、改进工作相结合;(五)效能监察与社会监督相结合。第四条木办法适用乡属企事业单位及其工作人员。第二章责任追究的范围和内容第五条机关及其工作人员在履行工作职责屮,有下列行为之一,情节较轻的,对有关责任人员给予批评教育或者口头效能告诫;情节严重的,对有关责任人员给予通报批评或者书面效能告诫,并可视情调离工作岗位、责令离岗培训、建议引咎辞职、降职和辞退等;构成违纪违法的,依照有关法律规定追究责任人员的纪
3、律、法律责任:(-)对法律法规以及党委、政府的政策规章执行不力、消极对待,影响政令畅通,导致损害当事人合法权益的;(二)制定、发布违反法律法规和上级党委、政府方针政策的规范性文件的;(三)继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件,或者使用虽没有废止但其屮已经自然失效的条款规定,导致损害公民、法人和其他组织合法权益的;(四)违反政务公开有关规定,未公开办事依据、条件、程序、时限、纪律、结果及承办部门、承办人员、负责人姓名的;(五)擅离岗位、擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏的;(六
4、)工作日中餐饮酒的(接待市区客人除外);(七)在公务活动屮接受当事人宴请和礼品、礼金的;(A)对管理和服务对象态度冷漠生硬,言行举止不文明礼貌的;(十)办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,在规定时限内不完成工作任务的;(I—)对应该办理的事项不办理或者有其他不作为行为的;(十二)其他影响机关效能的行为。第六条在实施行政许可过程中,有下列行为之一的,应追究行政效能责任:(-)对依法应当受理的行政许可不予受理的;(二)不依法公示行政许可条件、程序等应当公示的材料的;(三)不履行法定告知义务的;(四)不依法举行听
5、证的;(五)不按法定条件或者法定期限实施行政许可的;(六)继续实施已经取消的行政许可事项的;(七)行政许可申请需要采用格式文木,行政机关及其工作人员未向申请人提供的;(八)耍求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料的;(九)强制或变相强制申请人购买指定商品、接受冇偿服务的;(十)不按规定实施“两集中、两到位”的;(十一)行政许可屮其他违反规定的行为。第七条在实施行政征收过程中,冇下列行为之一的,应追究行政效能责任:(-)擅自增设征收项目的;(二)擅自提高征收标准的;(三)不开具合法票
6、据的;(四)违反规定只征收不履行服务或管理义务的;(五)截留、私分或擅自支用征收款的;(六)被征收单位或个人对征收有异议时,不告知法定救济权利和途径的;(七)行政征收中其他违反规定的行为。第八条在实施行政检查过程屮,有下列行为之一的,应追究行政效能责任:(-)不按规定权限、时限和程序实施行政检查的;(―)损害被检查对象合法权益的;(三)不依法履行检查职责的;(四)行政检查中其他违反规定的行为。第九条在实施行政处罚过程中,有下列行为之一的,应追究行政效能责任:(一)不公示处罚依据、标准,擅自改变行政处罚
7、种类、幅度的;(二)不按法定权限、条件和程序实施处罚的;(三)不按规定开具处罚决定书、合法票据的;(四)不依法组织听证的;(五)行政处罚显失公正的;(六)行政处罚中其他违反规定的行为。第十条工作人员有上述行为的,该工作人员为直接责任人员;造成严重后果的,机关负责人按照岗位职责要求和党风廉政建设责任制的规定,承扒领导责任。第三章责任追究的形式和责任确定第十一条效能责任追究的形式:(一)批评教育;(二)口头效能告诫;(三)通报批评;(四)书面效能告诫。第八条因影响机关工作效能行为导致损害公民、法人和其他组
8、织的合法权益,引起国家赔偿的,依法追究有关人员的责任。第九条被追究效能责任人员有下列情形之一的,应当从垂处理:(-)一年内受到两次以上效能责任追究的;(二)在履行职责过程中冇徇私舞弊行为,收受或者变相收受当事人财物的;(三)干扰、阻碍机关效能责任调查的;(四)打击、报复投诉人、举报人的。第十二条被追究效能责任人员主动、及时纠正过错,未造成损害后果或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。第十三条有下列情形之一的,不追究机关及其工作人员的效能责任:(
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