武威市影响机关效能行为责任追究办法

《武威市影响机关效能行为责任追究办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、武威市影响机关效能行为责任追究办法(试行)　　第一章总则　　第一条为规范机关行为，提高机关效能，促进机关工作人员正确、高效、依法履行职责，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《中共武威市委武威市人民政府关于开展机关效能建设的决定》等有关规定，制定本办法。　　第二条本办法适用于本市各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位的工作人员(以下简称机关工作人员)。　　第三条本办法所称影响机关效能的行为，是指各级机关及工作人员在公务活动中，不履行或不正确履行相应的

2、法律、法规、规章、制度等规定职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益和管理服务对象合法权益，危害发展环境等，造成不良影响和后果的行为。　　本条所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等行为；不正确履行职责，包括无法定依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等行为。管理服务对象包括自然人、法人和其他社会组织等。机关及机关工作人员在公务活动中，有影响机关效能的行为，但尚未构成违纪违法的，依照本办法追究其效能责任；构成违纪违法的，按有关规定追究其纪律和法律责任。第四条对影响机关工作效能行为的责任追究坚持以下原则：(一)从严治党，从严治政的原则；(二

3、)依法行政，依法办事的原则；(三)实事求是，有错必究的原则；(四)责任追究与教育防范、改进工作相结合的原则；(五)效能监察与社会监督相结合的原则。第五条实施责任追究，按照“分级负责、归口管理”的原则和责任追究形式，由责任追究主体机关(单位)按规定程序作出处理决定；各级纪检监察机关负责对本办法执行情况的监督检查，并依法调查处理本地问题严重、影响较大的案件。第二章责任追究的范围和内容第六条机关及机关工作人员在履行工作职责中，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的行政效能责任：(一)对法律法规及党委、政府的政策、规章执行不力，消极对待，影响政令畅通，导致损害当事人合法权益的；

4、(二)制定、发布违反法律法规和上级党委、政府方针政策规范性文件的；(三)继续使用已明令废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件，导致损害公民、法人和其他组织合法权益的；(四)违反政务公开有关规定，未公开办事依据、办事程序、办理时限、收费标准、承办人姓名、办事纪律、办事结果、监督渠道的；或不按公开承诺的内容履行职责的；(五)擅离岗位、擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏的；(六)工作时间饮酒的(因公接待市外客人除外)；(七)在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金的和其他有偿招待的；(八)办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，在规定时限内没有正当理由不完成工作任务的；(九

5、)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，言行举止不文明礼貌的；(十)对重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不按规定及时报告的；(十一)对职责范围内管理的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相，歪曲事实，导致错误结果或漠不关心、处置不当，激化矛盾的；(十二)对群众投诉的问题，符合法律、法规、政策且有条件而不办的；对不符合法律、法规、政策或不具备条件，不认真细致地做好解释工作，上下推诿或工作措施不力，产生不良影响的；对职能部门工作人员调查处理投诉问题不予配合，故意拖延、隐瞒、不处理、不整改或顶拖不办的。(十三)对应办理的事项不办理或有其他不作为行为的；(

6、十四)其他影响机关效能的行为。　　第七条机关及机关工作人员违反工作制度和工作纪律等内部管理规定，有下列情形之一的，应当追究有关责任人的行政效能责任：(一)未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制以及失职追究制等制度的；(二)违反有关规定，不经批准，指令机关、企事业单位参加各类社团组织、各种评比、达标、升级、考核、研讨、培训等活动，或利用职权超限额标准摊派发行各类报刊、购买图书和刊登广告的；(三)未严格执行保密制度和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或丢失的；(四)对来文、来电，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，无正当

7、理由不按规定时限报送领导批办的；(五)其他违反机关公文、公章等内部管理制度造成不良后果的。　　第八条机关及机关工作人员在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，应追究有关责任人的行政效能责任：(一)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不受理、不许可的；(二)继续实施已取消的行政许可事项的；(三)违反规定在市政府政务服务中心以外受理、许可或在中心和单位两头受理、许可的；(四)未在规定或承诺时限内完成许可事项的；(五)申请资料不全，未能一次性告知补充事项，或者首问未告知申请具体要求的；(六)受理时不开具受理回执，不予受理时不告知具体明确理由的；