水保复习总结

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1、水保复习总结■开发建设项M水土流失及水土保持状况■开法建设项目水土流失防治的法律规定■水土保持方案编制的相关规定■综合说明及编制的总则■项目及项目区概况■主体工程水土保持分析与评价■水土流失防治责任范围及防治分区■水土流失预测■防治目标及防治措施布设■水土保持监测■投资概算及效益分析■实施保障措施、结论及建议水土流失的危害：(1).破坏土地资源，吞食农III,威胁群众生存(2).削弱地力，加剧干旱发展(3).泥沙淤积河床，加剧洪涝灾害(4).泥沙淤积水库湖泊，降低其综合利用功能(5).影响航运，破坏交通安全(6)土地沙化(7).水土流失与贫困恶性循环，同步发展开发建设

2、造成新的水土流失情况1、水土流失面积仍在扩大:据近年遥感调查显示，全国的水土流失面积占国土总面积的51%,但山于乱采、滥砍、乱挖等新造成的水土流失面积増加，年新増面积相当于治理面积的近30%。2、水土流失量仍在加大：冃前从全国宏观来看，相当多的地区水土流失在加剧，边治理、边破坏，一方而治理、多方破坏的现象较为普遍，处于局部治理、密体加剧的状况。3、水土流失治理任务加重:北方沙化、南方石化，使治理难度加大；治理投入成儿倍、儿十倍增加。二、水土流失发生的新变化1、水七流火地域发生了变化：由山丘区扩展到平原区；由农村扩展到城市；由农区扩展到牧区、林区、工业区、开发区、草原等

3、；2、水上流失分布及强度发生了变化：(1)土壤侵蚀分布规律发生了变化；(2)土壤侵蚀过程发生了变化;3、水土流失的危害性发生了变化与原生的水土流失相比，开发建设区的水土流失危害性具有突发性、灾难性的特点。三、开发建设项目对水土保持和生态环境的影响1、扰动土地，减弱了土壤的抗蚀性2弃土、弄渣占压土地3、破坏了地表覆盖，使得土壤沙化、石化4、占压土地，减少土地面积四、开发建设项目水土流失的特点：1.地域不完整性2.水土流失的不均衡性3.水土流失危害的多样性和潜在性一、当前的水土保持形势1.我国从20世纪初开始防治水土流失，是世界上开展水土保持较早并积累了丰富经验的国家。2

4、.新小国成立后，国家十分重视水土保持工作，在实践中总结出了以小流域为单元、全而规划、综合治理的经验。3.国务院批准实施的《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲耍》，对21壯纪初期的水土保持生态建设做出了全面部署，并将水土保持生态建设作为屮国实施可持续发展战略和西部人开发战略的重要组成部分。4.2011年3月实施的新《水土保持法》。5.党的十八大提出生态文明建设等。二、开发建设项目水土保持方案的意义和作用.1.落实法律规定的水土流失的防治义务2.水土保持列入了开发建设项目的总体规划3.水土流失防治有了科学规划和技术保证4.有利•丁•水土保持执法部门监督实施三、水

5、土保持方案的特点1.防治目标专一a.常规治理:经济、社会、生态效益为目标。b.建设项日：以控制水土流失为日标，工程设施和生产安全，兼顾美化坏境2.防治标准高a.常规治理：防治水土流失，拦蓄10年或20年一遇暴雨标准。b.建设项目：防治工程的标准往往是以保护的对彖來确定的。3.治理的投资按规范计算确定a.常规治理:当地农民受益，投资属补助性，无硬性标准。b.建设项目：法定治理义务，投资按国家基本建设规定的标准计算。4.方案限期实施a.常规治理：实施的早与晚一般不会产生很人的危害或影响。b.建设项目:防治方案的实施具有严格的期限，不能逾期。5.与项II工程和互协调a.常规

6、治理:独立编制规划和组织实施。b.建设项目：防治工程布设、实施等要与主体工程相协调。结合项目施工过程和工艺特点，确定防治措施和实施时序。6.方案具有强制实施性a・常规治理:大多是政府行为。b.建设项日：法律强制行为，方案一经水行政主管部门批准，从法律上具有了强制实施性，未经批准不得擅自停止实施或更改方案。复习思考题1＞水土保持方案的意义和作用是什么？2、开发建设项目水土流失的特点是什么？3、水土保持方案的特点是什么？水土保持法律法规体系1.法律：《中华人民共和国水土保持法》（1991年颁布,2010年12月修订,2011年3月实施）。相关的法律还有《屮华人民共和国水法

7、》、《屮华人民共和国环境保护法》、《屮华人民森林法》、《中华人民土地管理法》、《中华人民共和国草原法》等有关口然资源保护的法律。1.行政法规：《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院1993年颁布）2.地方性法规：各省区人人及英常委会制定的《实施水土保持法办法》，已有28个省区出台。以及省政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大及其布委会制定的办法。3.规章：由国务院各部委，各省区人尺政府颁布的规定、办法等。（一）水利部、国家计委、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保「1994」513号文）；（二）水利部《开发建设项目水土保持方