强化审判执行管理(共享)

《强化审判执行管理(共享)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、强化审判执行管理促进司法公正高效——平阳县法院院长谢作幸接受本刊记者专访文/本刊记者近年来，平阳法院以科学发展观统领审判执行管理，通过创新管理模式，搭建大考核平台等举措，审判执行质效得到明显提升。靠什么推进法院建设的全面提升？记者为此采访了平阳法院院长谢作幸。记者：谢院长，去年"月26日齐奇院长来你院调研时，评价你院审判执行管理工作“清风扑面，亮点纷呈”，对你院工作高度肯定，您认为，是什么推动了审判执行的科学发展？谢作幸：靠正确的工作思路，没有正确的、明晰的、符合法院工作实际的管理思路就遑论审判执行工作科学发展。据《2008年全省法院审判质量

2、效率评估数据》显示：平阳法院月均存案工作最列全省第47位，实际执行率列全省第92位，18个月以上和30个月以上未结案多达12件，二审改判发回率高达11.11%,调撤率仅为43.78%,审判执行工作的质量和效率都不尽理想。为此，我们对外走访辖区31个乡镇和部分村居、基层站所及企业，邀请人民陪审员、廉政监督员、行政机关负责人、部分企业家、律师等召开五个座谈会；对内分别与14个部门召开座谈会，就如何加强审判执行管理，提高审判执行工作的质量和效率广泛听取意见和建议。在深入研讨的基础上，我们提出了“一二三四”内务管理工程，即“一个中心、两大抓手、三大建

3、设、四个确保”的工作思路。记者：请您谈谈“一二三四”内务管理工程的具体内容？谢作幸个中心”就是以审判执行工作为中心。刑事审判贯彻“宽严相济，黑恶从重”方针，既要坚决从重从快打击涉黑、涉恶、涉枪、涉毒以及“两抢一盗”等严重刑事犯罪，有效震慑犯罪分子。又要对初犯、偶犯、未成年犯、过失犯从轻处理，能缓则缓，做到最大限度减少社会对抗，最大限度转化社会消极因素。民商事审判树立“调判结合，合法合理”理念，法院不可能包打天下，必须充分发挥多元化纠纷解决机制在化解社会矛盾中的突出作用。我们借助社会各界力量，设立人民调解工作室，选聘专职诉讼调解员9名，分别进驻

4、立案庭及两个法庭，承担诉前及个别诉后调解工作，实现诉讼与人民调解全面对接。截至目前，三个人民调解室共受理法院委托案件248件，调解结案222件，调解成功率达89.52%o为防止纠纷反弹，我们还将诉讼调解向后延伸，建立回访、释明机制，切实做好调解巩固工作，呈现出调撤率高、调解案件申请执行率低的良好局面，今年1-4月份，我院调撤率为71.27%,调解案件申请执行率仅为7.62%o行政审判贯彻“规范协调，案结事了”精神，积极运用和解方式解决“官民”矛盾。通过协调行政机关与涉案第三人的关系，妥善处理行政机关程序上存在的问题，并协调处理实体上的问题，使

5、当事人心服口服，实现案结事了，促进和谐。执行工作推行“穷尽公开，分权综治”方式，我们始终围绕“有财产可供执行案件权益实现、无财产可供执行的案件无怨言”目标开展执行工作。我们成立执行指挥中心，立案执行后，及时查询被执行人的银行存款、房产信息、车辆登记等财产状况，防止逃避债务。对具有偿还能力拒不履行和阻挠执行的被执行人，借助工商、税务、银行、媒体等部门力量，穷尽一切执行措施，尽可能执行到位，切实维护申请人合法权益。对穷尽一切执行手段后仍无财产可供执行的案件，告知申请人执行过程和不能执行的原因，主动让申请人充分知晓被执行人的财产状况以及法院何时采取

6、何种强制措施，从而取得申请人的理解与配合。今年1・4月份，我院执结率为65.74%,实际执行率为64.65%,执行工作进步明显。“两大抓手”即以审判质最效率评估数据为抓手，牢牢把握住关键质效指标的变化，认真分析审判工作中带有苗头性、倾向性的问题，及时采取措施，调整策略，力争实现审判质效的全面提高；以宣传、信息、调研工作为抓手，改进考核办法，研究制定了与晋升评优挂钩的信息宣传调研工作考核办法，全院干警调研积极性得到极大调动。一年来，我院干警在上级法院刊物上发表调研文章12篇。“三大建设一是加强队伍建设。坚持从严治警，从优待警，落实好“廉洁司法'

7、：二是加快“两庭”建设。争取法院审判大楼早日动工新建。三是推进信息化建设。“四个确保：一是安全确保落实到位。确保档案安全，枪械使用安全，庭审安全、押解被告人安全、执行安全，避免暴力抗法事件发生。二是信访确保不失控，落实信访工作责任制。三是形象确保亲和公正。着力改进审判作风，做到“法官职业四要：四是干警待遇确保妥善落实，并提高。记者：平阳法院仅用了一年的时间就实现了评估数据的大幅度提升，是如何通过“质效评估数据”这一抓手抓落实的？谢作幸:2008年底全省法院审判执行质量效率评估体系建立后，103家法院被端上了审判质效评估数据的平台，让我们看清了

8、自身在全省法院的位置和差距。针对审判执行质效评估数据落后现状，我们通过调研分析，总结出了几点问题：一是认识不到位。干警对评估数据认知有限，看不懂、不会用、抓不牢。二