民事检察调解的理论基础

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1、民事检察调解的理论基础-T张国轩江西省人民检察曳副检察乂、江西財经大学法学•院教授；江否省人民检察院助理检察员。①参見张卫孕著：《转換的逻辑：民事诉讼体制转型分析》(修订版)，法律出.版社2007年縣，第298-299頁。参见渝费程：《法律筈督关系的结畏〉■钱《国家检察官学院学报》2010年第3期。③参见张智辉著：《检咚权研究〉■中国检察出版社2007年版，第66页°④参见［美］博整海默著：《法理学：法哲学及其方法》，邓正来等译•华夏出版社1987年版，第100页。⑤参见邱建华：《民在检察如第的探索与思考》，较甄贞主编：《民專行政检察监倍难点与对策研究》•法律出版

2、址2009年版，第432页c⑥参见张志文著：《民事诉讼检察监替论》，法律出版社2007年版，第100页。⑧见前引③•第204页。宋尚华"［关键词］民申检察调解理论基础

3、［摘要］理论上充分论证民車检察调解的合理性是构建我国i民事检察调解制度的基础，也是对其进一步展开分析的前提条件。民事检察调解是当事人自由处分权的当然展开，是检察机关法律监督职能的自然延伸，是构建和谐社会的应有之义，也是检*察机关推进三项重点工作的必然要求。在实践民事检察调解时，必须慎重处理以下问题：一是注重民事检察调解方式的法定化，二畏慎重看待民事检察调解目前所处的地位，三是民事检察调弊的程序化构建

4、，四是民事检察调解与其他检察监替方式的衔接，五是錢立健全民事检察调解领域内的检调对接机制。［中图分类号］DF83［文献标识码］A［文章编号］10(^-4043(2010)-10(±)-0020-4民事检察调解制度是指当事人对人民法院生效的民事裁判等不满向人民检察院提出申诉的，人民检察院査清事实后，根据依法和自愿的原则，促使当事人双方达成调解协议，从而中止其他民事检察监督程序的纠纷解决方式。从现有的司法实践来看，民爭检察调解的“实然状态”问题似乎已经解决，许多地方检察院出台了关于民事检察调解的工作机制和规范，但是，“应然状态”的民出检察调解是一种什么样的“事物”，现

5、有理论尚难以给出一个明确的答案,而这种不确定性很大程度上影响了民书检察调解功能的进一步发挥。因此，构建和完善我国民事检察调解制度，更好地发挥其应有的功能，首先需要对民事检察调解合理性的理论基础进行探讨。一.从当事人自由处分权的角度来看：民事检察调解是当事人自由处分权的当然展开民事争议是平等主体之间财产关系和一定人身关系的争议。民事交往是以当事人独立意思自由为前提的，当事人的平等地位为民事主体的意志自山创造了条件。因此，平等的落脚点必然在有关当事人的意思自由上。私法自治意味看当事人可以在民事活动中自由地支配和处置其民事权利，亦即在民事法律关系中，民事交往以当事人的恿

6、思自由为前提，当事人双方都是独立的民事主体，都有权处分自己的民事权利。实体法领域中的这种当事人自由处分原则，也必然会在民事纠纷解决领域中得到具体体现和延伸。民卒法律关系的这种特性决定了民爭诉讼的待性，即它是一种平等主体之间的争议解决过程。因此，当事人在诉讼程序中可以享有意思自治的权利，不仅在实体上可以自由处分自己的实体权利，而且在诉讼领域同样可以自由处分自己的实体权利；并由于当事人在诉讼领域对民事权利的处分，必须通过特定的诉讼行为的实施来加以实现，以能够主动或被动、积极或消极地实施特定的诉讼行为的权利也同样被法律所肯定，即当爭人对诉讼权利的处分权。叼E是由于当事人

7、所具有的这PEOKvS^OCUHA7OR

8、察调解是检察机关法律监督职能的自然延伸法律监督是我国宪法和法律中具有特定内涵和外延而又未明文界定的概念，②它是指为了维护国家法制的统一和法律的正确实施，专门的国家机关根据法律的授权，运用法律规定的手段对法律实施情况进行检查督促并能产生法定效力的专门工作。③在笔者看来，正是因为法律监督的这种法定性，才导致了对民事检察调解的诸多质疑。仔细分析，质疑的理由主要有三个方面：一是由于法律没冇规定民爭检察调解的方式，因此，调解不能成为民事检察监骨的方式；二是民事检察调解是公权对私权的过多T•预；三是民事检察调解是对人民法院独立审判权的过多干预。但是，笔者认为，民事检察调無是检

9、察机关法律