项目招标管理标准

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1、广州珠江电厂企业标准项目招标管理标准Q/ZD-204.11-2011代替Q/ZD-204.11-2009;Q/ZD-204.11-20061范围本标准规定了本厂招标管理的方式、权限、职责、程序及保密、归档管理。本标准适应于本厂所冇招标项冃。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注FI期的引用文件，其随后所冇的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于木标准，然而，鼓励根据木标准达成协议的各方研究是否可便用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。《中华人民共和国合同法》

2、《中华人民共和国招投标法》《广州珠江电力有限公司经济合同管理制度》《广州珠江电力冇限公司投资项冃管理制度》《广州珠江电力有限公司招标管理制度》《广州东方电力有限公司经济合同管理制度》《广州东方电力有限公司投资项目管理制度》《广州东方电力有限公司招标管理制度》《广州发展实业控股集团股份有限公司经济合同管理制度》）《广州发展实业控股集团股份冇限公司工程投资管理制度》《广州发展实业控股集团股份有限公司招投标管理制度》3招标方式依照广州珠江（东方）电力有限公司招标管理制度，结合电厂实际情况，本标准规定招标采购方式分为公开招标、邀请招标、竞

3、争性谈判（含密封报价）三种方式。采用招标方式选择供方单位时，原则要求不少于三家单位参加投标。4招标范围4.1预算或估算在下列限额以上的项H原则上必须通过招标方式选择供方单位：Q/ZD-204.11-2011—10万元以上的工程类项目；—10万元以上的生产性物资和生产性固定资产采购类项目；—5万元以上的非主产性物资采购类项目；—5万元以上的办公设备和非生产性固定资产采购类项n;—5万元以上的工程勘察（测）、检测、监理、调试和安全评价的咨询服务类项目；—5万元以上的其他咨询、服务类项目；—以约定单价形式签订合同（含签订一年以上长期协议

4、），合同总价预计达到上述限额的项目。4・2预算或估算在4.1款规定的限额以上，但预算或佔算在30万元以下的工程类、生产性物资和生产性固定资产采购项目，以及10万元以下的非生产性物资釆购、办公设备和非生产性固定资产、咨询服务类项目，因抢险救灾、抢修或其它特殊原因需采収直接委托方式的，项冃负责（中请）部门应先办理直委专题请示，经党工（纪检）部审核及厂部批准后办理直接外委申请手续（特殊情况除外）。4・3预算或估算在4.2款规定的限额以上，但因抢险救灾、抢修或其它特殊原因需紧急实施的项目或急需采购的物资，由项目负责（屮请）部门办理宜接委托

5、专题请示，厂部审批同意后报上级审批。5招标方式适用范围5.130万元以上招标项目，优先采用公开、邀请或竞争性谈判（不含密封报价）方式；对于技术差界性小，以价格为主耍竞争因素、且预算或估算金额在30万元以下的项口，可以釆用密封报价方式选择供方单位。5.2限额以内项F1的招标方式由厂部审批，限额以上项目的招标方式由上级审批。6招标管理的职能划分6.1全厂范围限额以内项目的招标组织工作由招标合同部负责（1000万元以上的项口须委托专业招标代理机构招标；1000万元以下的项冃由厂部决定是否委托招标代理机构）。6.2招标合同部的主要职能:—

6、—负责编制招标文件中商务文件，并组织汇总招标文件；一一负责组织对投标单位的资质进行预审；——负责推荐招标项冃的评标小组候选人员名单和落实参会评委；——负责组织招标答疑；——负责组织发标、开标、评标工作；——负责办理招标工作中的各种请示及报告（招标申请、评标报告、定标请示等）。——负责物资采购类中的通用性设备、低值易耗性材料等物资的投标单位推荐。6.3财务部的主要职能：——负责借贷、担保、保险类招标文件的编写；——负责涉及财务事项内容的答疑；——负责审核招标文件的报价要求、合同付款条件、履约保两、评标办法小价格评审方法等财务经济内容

7、；——负责编制投标限价或拦标价；6.4生产悖理部的主要职能：——负责审核招标文件中的招标范围、技术要求、质量标准、工期等技术文件；——负责参与招标文件技术答疑。6.5党工（纪检）部的主要职能：——负责监督资格预市人员及评标人员的抽选工作，监督资格预审过程和评标过程的合规性。6.6项冃中请部门的主要职能：——负责推荐工程项目投标单位；一一负责物资采购类中的技改项目物资及新工器具（含试验、实验、检验仪器）等的投标单位推荐；——负责提供招标文件中技术文件（包含招标范围、技术要求、质量标准、工期等）；——负责编制资格预审条件及技术评审方法

8、；——负责招标项目技术部分的答疑；——负责招标文件的审核会签；——参加项冃的开标、评标工作。7投标限价及拦标价的编制—一投标限额及拦标价的编制原则参照《合同及预算管理标准》。8招标流程Q/ZD-204.11-20118.1公开招标方式流程——按招投