铜川市印台区山洪灾害防御预案

铜川市印台区山洪灾害防御预案

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1、铜川市印台区山洪灾害防御预案—、总则㈠编制目的:山洪灾害是印台区辖区内主要自然灾害之一,山洪、泥石流、滑坡等自然灾害一直困扰着我区人民的生产、生活。为了有效地防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命财产安全,特制定山洪灾害防御预案。㈡编制范围:本预案适用于全区范围内山洪灾害及其引发的水库垮坝、堤防决口、滑塌等次生衍生灾害。㈢编制依据:本预案编制依据《中华人民共和国防洪法沢《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国河道管理条例》和《陕西省实施〈中华人民共和国

2、防洪法〉办法》《中华人民共和国气象法》《陕西省防御洪水灾害应急预案》等国家法律法规和有关规定。《国家防总山洪灾害防御预案编制大纲》和《印台区地质灾害防治方案》以及有关规程、规范和技术标准。编制原则:山洪灾害防御坚持以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;坚持安全第一、常备不懈、以防为主,防、抢、救相结合的原则,实行各级行政首长负责制,分级、分部门管理责任制,技术责任制和岗位责任制。因地制宜,具有实用性和可操作性。㈤编制单位和审批权限:本预案由区防汛办组织编制,上报区人民政府批准。报市防汛指挥部备案。各

3、镇办辖区山洪灾害防御预案按照经区政府批准的,各镇办编制的辖区山洪灾害防御预案组织实施。灭修订要求:山洪灾害防御预案根据区域内山洪灾害灾情、防灾设施、社会经济和防汛指挥机构及责任人等情况变化,每年修订一次,并按原报批程序报批。二、编制大纲㈠基本情况1、自然地理及水文气象⑴地理位置铜川市印台区地处渭北高嫄北部的低中山区边缘,位于东经108°51'-109°27',北纬35。51'-35。22'之间,北与宜君、黄陵,西南与王益区、耀州区,东与白水、蒲城,东南与富平相邻。⑵地形、地貌、地质特征与地层岩性本区域地形

4、复杂,地势北高南低,形成了梁、昴、山、川的地貌特征,分为北部土石山区,中部梁昴残原,东南部丘陵沟壑三种地貌形态。北部土石山区,主要为中生界基岩山地,山势陡峻,河谷深切,基岩露头广泛,土薄石厚,山坡坡度多在25°—35°,海拔950—1671m,植被良好,属轻度水土流失,为水土流失预防保护区;中部梁昴残原区,主要为下伏基岩的更新流黄土,厚度大,原面坡度多在5。一10。,植被不良,黄土冲沟发育,属中度水土流失,为水土流失重点治理区;东南部丘陵沟壑区,沟坡坡度多在15。一30。,植被不良,属中度水土流失,为水土

5、保持重点监督区。⑶河流本区域跨洛河、渭河两个水系,以凤凰山—庙山—周陵—军台岭一线为界,西部属渭河水系,主要有漆水河,发源于区内金锁关的山要岭’自北向南经金锁关、印台、城关并贯穿市区,漆水河主要支流有马杓沟、雷家沟支流,东部属洛河水系,主要流系有白水河支流阿庄河、红土河和广阳河,除阿庄河发源于宜君县外,其余均发源于我区。全区河长95.5公里,流域面积463.9平方公里。⑷气候特征本区域属暖温带大陆性季风气候,主要特征是四季分明,冷暖变幅较大,冬季寒冷,春季干旱,夏季多雨,秋季多连阴雨,降雨量时空分布不均,

6、差异明显,自南向北逐渐增多,年平均日照时数2342.2小时,年平均总辐射量126.54千卡/平方厘米,无霜期为182天,年平均气温10.6°C,年极端最高气温37.7°C,极端最低气温-20.1°C,最大冻土层54厘米,年平均风速2.2m/s,最大风速2.8m/so⑸水文区域内年平均降水量650.9mm,年最大降水量747.9mm,年最小降水量415.7mm,降水集中在汛期7—9月,占年总降水量的54.8%,多年平均径流深54.8mm,总径流量7024.99万其中本区域自产径流量3434.86万m3o2、

7、社会经济⑴铜川市印台区总土地面积629.54平方公里,其中耕地面积17.5万亩,全区辖7镇3个街道办事处,107个行政村,385个村民小组,24个社区,总人口226168人,其中城镇人口144304人,农村人口81864人。(2)2012年,全区实现国内生产总值70.02亿元,城镇人均可支配收入21325元,农民人均纯收入6863元。全社会累计固定资产投资23.22亿元。⑶全区共有9座,包括五一水库、瓦窑沟水库、支家沟水库、楼子沟水库、枣园水库、杨庄子水库、松林塔水库、洞子沟水库、团结水库,其中:五一水库

8、为小(一)型水库,库容312万立方米,汛限水位1199.12米;其余均为水库小(二)型水库,汛期坚持空库度汛。㈡山洪灾害概况1、山洪灾害类型区域内山洪灾害类型主要有山洪、溪河洪水、滑坡、崩塌等,现有滑坡地质灾害点32处,涉及全区7个镇3个街道办事处。2、山洪灾害成因⑴自然因素地形破碎,坡陡沟深,相对高差大,沟壑密度大,植被不良,遇强降雨极易产生径流,流速大,冲、带沙能力强,造成严重水土流失。降水集中,强度大,汛期7—9月降水量

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