黄河防汛、防凌应急预案

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1、黄河防汛应急预案目录1编制依据22分级23预测与预警33.1预报33.2预测43.3预警54应急报告54.1报告程序54.2报告内容55应急准备66应急处置96.1应急上报96.2应急行动96.3实施原则127应急终止13附则14附件1洪水信息网络图14附件2防汛应急队伍及防汛物资和设备14附件3责任区划分14附件4黄河河口段基本情况14黄河防汛应急预案1编制依据本专项预案编制依据下列有关法律法规：中华人民共和国水法2002年8刀29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共

2、和国主席令第74号，自2002年10月1日起施行中华人民共和国防洪法1997年8刀29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，中华人民共和国主席令第88号，自1998年1月1日起施行中华人民共和国气象法1999年10月31日笫九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，中华人民共和国主席令第23号，自2000年1月1日起施行中华人民共和国水土保持法1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会笫二十次会议通过，中华人民共和国主席令第49号，自1991年6月29日起施行中华人

3、民共和国防汛条例1991年7月2日中华人民共和国主席令第86号发布施行，2005年7刀15日关于修改《中华人民共和国防汛条例》的决定，中华人民共和国国务院令笫441号，自2005年7刀15日起施行中华人民共和国水库大坝安全管理条例1991年3刀22日中华人民共和国主席令笫78号，自1991年3月22日起施行国家突发公共事件总体应急预案2005年1刀26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发【2005】11号，自2005年4月17日起施行中国石化重特大事件应急预案2005年12月1日印

4、发中国石化胜利油出重特大事件应急预案2006年12H25日印发2分级2.1黄河汛期灾害事件本专项预案的汛期灾害事件系指三级单位施工地域黄河伏汛及凌汛期间影响到井下四级单位正常生产和员工生命安全的灾害事件。2.2分级符合下列条件之一的，为三级单位级事件a）当利津站流量为2500m3/s（包括2500m3/s）以上时;b）当三级单位所负责的黄河责任堤坝出现较大险情时；c）凌汛淌冰期冰凌现象严重时；d）凌汛开河期冰凌现象严重时。3预测与预警针对可能发牛的汛期灾害事件，根拯预测与预警，三级单位应急指挥中心

5、开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3.1预报3.1.1黄河汛情获取途径三级单位应急指挥小心办公室和机关相关职能部门通过以下途径获取汛期灾害预报信息：a）国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；b）作业三公司通过电话、网络等方式发布的预警信息；c）各四级单位获取并上报的地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；d）政府主管部门向三级单位应急指挥中心告知的预报信息；C）各个水文观测点观测所得的水位数据或凌期冰凌发展情况。3.1.2防汛信息网络3.1.2.1洪水预报a）黄河在花园口形成洪峰以后，由

6、黄河防汛总指挥部发布洪峰通报，经山东黄河防汛办公室、东营市黄河防汛办公室和胜利油田应急指挥小心办公室、孤岛采油厂应急指挥小心办公室传至三级单位应急指挥中心办公室。b）三级单位应急指挥屮心办公室接到洪峰通报后，立即转报四级单位应急抢险小组。C）报峰以后，黄河防汛部门随时追踪通报洪峰到达站点。按洪水正常流动时间，洪峰从花园口站到东营利津站约需4天左右。黄河花园口形成洪峰传至利津站的预计时间见表。花园口形成洪峰的流量（m3/s）2000〜30003000〜40004000〜60006000〜800080

7、00〜11000传至利津站的预计时间（h）1211091087982d）黄河口凌汛由东营市黄河防汛办公室、胜利油田应急指挥中心办公、孤岛采油厂应急指挥中心办公室传至三级单位生产管理组值班室，生产管理组值班室将相关信息汇报三单位应急指挥中心办公室，胜利油田水位观测站随时注意凌情变化。3.1.2.2洪水观测站a）黄河管理部门在花园口站以卜•设有高村、孙口、艾山、洛口、利津等几处水文站；b）胜利油田设立坨82、曲河口、小垦利、孤东浮桥4处水位观测站；c）在洪峰到达黄河口期间,油田水位观测站每日0:00、

8、4:00、8:00、12:00、16:00、20:00向胜利油田应急指挥中心办公室报告本站水位。洪水信息网络图见附件1。3.2预测三级单位应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合四级单位的实际情况，应对事件做出如下判断：a）启动三单位级应急预案；b）通知四级单位启动本单位应急预案；c）三级单所属四级单位采取防范措施。3.3预警三级单位应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：a）符合总体应急预案第1・7条