中山市住房和城乡建设局关于征求《中山市建设

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1、中山市住房和城乡建设局关于征求《中山市建设工程劳务工资保证金管理实施细则（征求意见稿》意见的公告根据《中山市行政机关规范性文件制定程序规定》（中府〔2005〕55号）,现将我局正在审核的《中山市建设工程劳务工资保证金管理实施细则（征求意见稿）》公开征求公众意见,公民、法人、其他组织对征求意见稿有修改意见的，可以通过传真、电子邮件或电话于2014年6月25日前向我局反馈。附件：中山市建设工程劳务工资保证金管理实施细则（征求意见稿）中山市住房和城乡建设局2014年6月11日（联系人：谢小姐，电话：88337555,传真：88381319,电子邮件：102015344@q.ccn）中山市

2、建设工程劳务工资保证金管理实施细则（征求意见稿）第一条为加强我市工程建设领域劳务工资保证金管理，预防和解决我市工程建设领域拖欠工人工资问题，根据《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等规定，结合我市实际，制定本实施细则。第二条《细则》适用于我市行政区域内从事工程项目新建、改建、扩建等活动的建设单位和施工单位（包括总承包单位和分包单位）。第三条施工单位与建设单位签定建设合同后，在项目动工建设前，由施工单位在工程项目所在地银行设立专用账户，建设单位从工程款中预先拨付合同造价的3%（上限300万元）资金一次性存入该账户作为项S的劳务工资保证金

3、。同一个施工企业在我市只设立一个保证金专用账户，在专用账户下按项目设立子账户。第四条建设单位与施工单位签定的项目承包合同中，应对工资保证金专用账户的设立和资金存补作以下约定：（一）设立保证金专用账户；（二）建设单位按本《细则》的规定将该项目劳务工资保证金按时足额存入保证金专用帐户；（三）劳务工资保证金同时视为建设单位已付施工单位的工程款；（四）发生拖欠劳动者工资情况，未按照人力资源社会保障部门规定时限改正的，工资保证金开户银行以人社部门和住建部门岀具的书面凭证提取劳务工资保证金；（五）保证金专用帐户内资金已全部或部分用于支付劳动者工资的，施工单位承诺在30个工作日内等额补足相应资金

4、。第五条建设单位申领施工许可证，应提交保证金开户银行出具的足额保证金专用帐户存款凭证等证明材料。未按第三条规定设立和预存工资保证金的，建设行政主管部门依法不予核发施工许可证。第六条施工单位（包括总包单位和分包单位）发生拖欠工人工资，人社部门责令限期改正后仍逾期未支付的，由人社部门会同住建部门，在5个工作日内向开户银行出具劳务工资保证金提取意见函进行工资支付。工资保证金金额不足以支付劳动者全部欠资的，按个人欠薪比例进行分配。第七条工资保证金已全部或部分用于支付拖欠工资，施工单位应当按照人力资源社会保障行政部门下达的工资保证金补款通知书要求在30个工作日内等额补足。未按规定补足保证金帐

5、户已提取部分的，人力资源社会保障部门会同工程建设行政主管部门责令改正；未按要求改正的,记入劳动保障守法诚信档案，并予以公布。第丿I条工程竣工验收后，劳务工资已足额支付的，施工单位可向人社和住建部门申请退回保证金专用账户资金。第九条劳务工资保证金管理纳入我市建筑业企业诚信差异化管理，有下列情况之一的，人社部门依法予以行政处罚，住建部门按《中山市建设工程企业行为记分办法》实施诚信扣分。对该施工企业新承建工程项目要求按合同造价3%匕例预存劳务工资保证金。（一）不配合人社、住建、公安等部门对拖欠劳务工资依法进行处理的；（二）拖欠劳务工资情节严重，造成恶劣社会影响的；（三）两年内多次发生拖欠

6、劳务工资的；（四）提取保证金后未按要求按时补足的；（五）违反法律法规有关规定的其它情形。第十条本《细则》自年月口起实施，《细则》未尽事宜按照有关规定执行。