鹿城区社区教育的现状及发展策略研究

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1、鹿城区社区教育的现状及发展策略研究鹿城区职业技术学校（温十八中）陈世跃《摘要》随着社会的发展，社区教育是并列于基础教育、高等教育的一种教育形式，一般处于经济发达地区的社区教育要相对发展的早和成熟，而处于沿海经济发达区域的温州市主城区一-鹿城区的社区教育相对于经济发展的程度要滞后很多。本文基于鹿城社区教育的迫切需要，对鹿城社区教育的现状进行了一些调查研究，在研究的基础上结合笔者的点滴实际工作经历提出一些策略，以鹿城为案例来推动社区教育的研究，从而期待能更好地促进我市当代社区教育的发展。《关键词》：社区教育现状策略保障体系社区是一个社会学中从空间形式上反映人们社会存

2、在的概念，是人们生活栖息之所，也是人们学习、成长和交际的社会化大学校。任何人都会受到来自社区的各种影响，社区教育是一定区域范围内面向全体成员的终身教育体系。社区教育具有“全面、全员、全程”的特征。也就是说教育内容全面广泛，包括学历教育、职业技能教育、社会生活教育、文化艺术教育、休闲娱乐教育等等；教育对象涉及辖区干部、职工、农民、市民、外来人口等等；培训过程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。青少年儿童受社区的影响更加突出。因此，社区教育与学校教育一样，是一种必不可缺的教育。在我国，特别是近年来，社区教育开始得到政府和社会各界的广泛重视。1986年，

3、上海市真如中学建立社会教育委员会，短短的4年中，即至1990年上半年，全市有三分之二的区建立了社区教育委员会的区级机构，140多个街道中有126个成立了街道一级社区教育委员会。1994年，上海创办了第一所经市政府批准试办的社区学院（上海市金山社区学院）。1996年，上海市社区教育研究中心成立。北京、天津等地也都开始试办社区学院，推行社区教育。与此同时，对社区教育内涵的认识产生了许多质的升华。随着社会经济及社区本身的发展，社区教育越发显得重要，如何做好社区教育，对社区教育者提出了新的要求。一、鹿城区社区教育现状（一）各种资源情况近年来，鹿城区社区教育已提上发展日程

4、。鹿城区现有公办中学10所，小学63所，幼儿园10所，以及区教师培训和科研中心、九个农村成技校、区成人教育培训中心、青少年活动中心、早教培训中心等一些专项职能的机构，教育资源丰富。鹿城区社区学院及21所街道、乡镇社区学校、21所社区分校已于2007年12月18日正式成立，鹿城区社区学院（学校），分别承担着鹿城156个社区、城区67.33万人口一定的社区教育功能，目前鹿城社区学院理论上可以有效地将上述各种教育资源整合起来，可以充分地利用了现有的教育场地设施、师资等，降低社区教育的教育成本；有利于开展不同类型、层次的职前、职后和转岗培训，为广大市民更新知识、增长才干

5、、提高素质提供平台。按照社区学院的功能，鹿城区社区学院可以为社区居民提供多层次，多门类的教育培训服务，为社会培养和输出各种类型的应用型人才。（二）办学宗旨鹿城区社区学院作为鹿城社区教育的“龙头”和重要基地，负责全区的社区教育管理工作，制定全区社区教育教学计划；指导基层开展社区教育、科研活动；负责全区社区教育网络建设和管理；为社区居民开展普通教育、职业教育、成人教育等，使普、职、成三教沟通,全面承担社区所需的各类教育任务。使社区学院成为社区居民学习指导中心、社区学习资源中心、社区教育研究中心。社区教育的“全员、全程、全面”的培训宗旨使社区成员在一生的任何阶段均能实

6、现各类、各层次的学习需求（三）管理体系按照鹿城社区的管理体系规划，鹿城社区教育建立区、街道（乡镇）、社区（村）三级“三位一体”的社区教育管理网络（学院一一学校一一教学点）。鹿城区社区学院，实行社区教育委员会领导下的院长负责制，社区学院院长由区教育局主要领导兼任，设副校长2名，其中常务副院长1名，具体负责学院日常工作。学院下设一办四中心（部），即院办公室、早教指导中心、青少年活动中心、学历教育培训中心、职业技能培训中心等四个中心。社区学校由街道主要负责人担任校长，社区干部担任常务副校长，辖区内的中小学校的校长兼任街道社区学校的副校长，协同社区干部开展社区教育工作，

7、并为社区学校提供必要的教学和活动场所。有条件的社区学校可根据社区需要为居民子女提供课后管理服务。街道下属各社区设立社区学校分校（市民学校），具体组织市民开展社区教育活动。（四）目前社区教育存在的问题目前鹿城社区教育的现状是社区教育有开展，但未见实际成效，有形式但无具体措施，有资源但还未真正充分利用，社区教育的知名度与社会影响力还不足，可以说目前鹿城区社区教育还只停留在理论阶段或者说才刚刚开始。原因如下：1.政府主管部门还未足够重视。由于社区教育相对于基础教育近期刚提出的一种教育，它的强大教育功能还未让政府相关部门充分认识到，以至于政府还未花更大的精力财力去打造。

8、2.社区教育还未得到广大