高职院校贫困生认定现状及应对策略

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1、高职院校贫困生认定现状及应对策略摘要：贫困生的认定是高职院校资助工作的一大瓶颈，它关系贫困学生的学业发展和身心健康，关系教育公平理念能否得到真正贯彻落实。目前，高职院校贫困生的认定工作的实施还存在着贫困证明缺乏公信力、主观因素过多、忽视贫困生心理健康等问题。因此需要进一步采取有效措施，完善贫困生认定工作。本文重点阐述了高职院校贫困生认定现状，提出了应对策略关键词：高职院校贫困生认定贫困生资助随着高校招生制度的不断改革，我国高等教育得到迅速发展。高职院校学生规模不断扩大，数量不断增加，同时贫困生的比例也在逐年上升。据一

2、些高职院校相关调查数据显示：高职院校在校生中贫困生比例约为20%〜40%,明显高于普通高等院校在校生的贫困生比例。这些贫困生大部分来自经济较为落后的农村地区。近年来国家和地方各级政府不令嘯邑油度耄❷并采取财政资金、金融机构和社会各界联合的新资助模式。然而在高职院校贫困生资助政策实施过程中，还存在很多问题亟待解决一、贫困生认定成为贫困生资助工作的瓶颈贫困生资助的效率与效益能否实现的一大前提是贫困生认定的准确性，可以说贫困生认定是高职院校贫困生资助工作开展的首要环节。一般来说，我国的高职院校的贫困生认定程序包括三个主要步

3、骤：首先，由学生出具由其户籍所在地的乡镇或街道民政部门所开出的“贫困证明”，并提供相关材料，如低保证、残疾证、疾病证明等，同时提出书面申请；其次，由学生所在班级辅导员（班主任）审查这些证明材料，核定申请人资质；最后，由辅导员（班主任）和班委等组成的班级评议小组进行民主评议，确定贫困生人选，向学院上报后由学院审核确定最后名单。然而这一程序中各个环节都存在一些影响认定准确性的因素1.“贫困证明”的可靠性和真实性有待斟酌目前国家提供的助学金数额日益增加，希望获得资助的学生数量也不断增多，有些学生利用家乡的人情关系等各种不正

4、当方式开具了虚假的贫困证明，也有的学生生源地乡镇或街道民政部门缺乏深入调查审核的客观条件，结果导致很多不符合要求的学生也能够拿到贫困证明。据学生反映，由于地方保护心态和碍于人情等因素，有一些贫困生证明甚至是先盖章后填写的。另一方面也出现一些确实贫困的学生难以开具贫困证明的情形，据一些资助工作者调查，有的贫困生由于家庭所处地区交通不便等家庭条件限制，或者相关职能部门官僚作风等原因，不能获得相应的贫困证明，无法获得资助。有一些贫困家庭的学生，出于自尊心不好意思说明家庭贫困情况，虚报或隐瞒家庭信息，丧失获得资助的机会。除此

5、之外，我国各地区经济发展有一定差异，对贫困的认定标准也有所不同，民政部门工作人员一般根据当地乡镇生活水平来认定，结果一些经济发展较好的乡镇开出的贫困证明存在较多水分，不太适合作为贫困生认定的依据。上述情形都会导致在贫困生认定程序中，贫困证明这一认定依据欠缺公允，使真正有资格的大学生失去应得到的资助，甚至失去继续求学的机会2•辅导员（班主任）和班级评议小组等认定贫困生时存在较多主观因素除了上述书面证明之外，辅导员（班主任）对申请者的审查、认定和学生的民主评议也都存在较多的主观判断。辅导员（班主任）作为最基层的管理者，所

6、带学生一般都在300人左右，难以对每一个申请人的贫困资质进行严格的审核，也不可能对来自全国各地的学生进行深入的家庭走访，因在评定时除了学生开具的证明，一般是对申请者的日常穿着、消费情况和学习情况的粗略观察，认定工作的主观性非常强，会影响认定结果的准确性和客观性也有的辅导员缺乏强烈的责任心，在日常事务较多的情形下，为了减轻工作负担，没有认真审核，就将班级民主评议小组交来的名单直接上报学院。而班级民主评议小组在民主测评中也会存在较大主观性，性格内向、人际关系稍差的贫困学生难以得到认定，而外向热情、人际关系较好但家庭情况不

7、太贫困的学生却容易当选3.贫困生认定过程中忽视贫困生心理需求高职院校贫困生大都来自落后偏远的农村地区，或者城市中经济困难的下岗职工家庭，从小的生活际遇导致他们容易产生自卑和迷茫心理。进入院校后，同学之间的比较也容易带给他们很多无形压力，容易产生较强的心理防卫和对周围的敌意态度，出现焦虑、自卑和交际困难等心理问题，这些会影响贫困生认定和资助工作的顺利开展不论是在贫困生认定阶段还是受助阶段，这些学生都希望保护个人隐私。然而在认定过程中却恰恰需要对这些信息进行公示。对于资助工作而言，要保证资助工作的公正公平,就必须按照学院

8、规定公开透明相关信息。如在民主评议与公示阶段，有的学校要求申请者进行公开陈述，一些自尊心较强的学生为避免公开个人家庭状况而放弃获得资助的机会。有的学校公示班级贫困学生的家庭困难，由班级进行投票选择，这些简单粗暴的方式都容易伤害贫困学生本就脆弱的心灵开展对贫困生的资助是学校的一个责任和工作，也是一门艺术。在尊重贫困学生心理需求的前提下，推动资助政