高校法制教育理念研究

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1、高校法制教育理念研究高校法制教育的性质与目标研究关于高校法制教育的性质。现阶段主要观点认为高校法制教育不是单纯的法律知识教育，而是全面的法律意识教育，属于德育范畴。2005年中宣部、教育部在《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》及其实施方案中，明确将“思想道德修养与法律基础”课程列为四年制本科思想政治理论课的四门必修课之一。但实践中对这个问题还有不同的看法，主要观点有：(1)高校法制教育有其独立性,不应从属于道德教育。［1］张晓敏认为素质教育的理念下,应当还高校非法学专业的法制教育之独立性地位。［2］(2)法制教育是公民教育的主要内容。刘颖认为法制教育确定了公民

2、教育的主要内容，推动了公民教育的发展与实践，是公民教育行进过程中的重要环节。［3］关于高校法制教育的目标。主要观点有：(1)高校法制教育的目标主要是社会主义法制理念教育。［4］(2)高校法制教育的基本目标在于培养知法、守法、护法的大学生，这是我国高校法制教育进行社会主义法制理念培养的前提和关键。［5］(3)提升大学生的法律素质。［6］(4)促进大学生的全面发展。道德教育和法制教育的终极价值目标应当是人的全面发展。［7］(5)高校法制教育的目标是培养大学生的法律意识、法制观念，并帮助其树立法律信仰。［8］还有论者认为高校法制教育的终极目标是培育大学生的法治信仰。［9］高校法制教

3、育的体系与内容研究关于高校法制教育的体系构建研究。代表性观点有：韩世强认为当代大学生的法制教育应当是兼容“意识”、“知识”和“行为”于一体的法律素质构建，其教育性功能的真正发挥必须依赖一套健全完善的实现结合机制。［10］黄青燕认为应当建立法制教育的衔接机制，实现法制教育与思想道德教育、心理教育相结合，课程教育与校园法制文化建设相结合，校园教育、家庭教育与社会教育相结合。［11］高校法制教育内容，主要集中体现于“基础”课程之中。主要观点有：(1)高校法制教育内容要突出社会主义法治理念教育的核心地位。黄文艺认为社会主义法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，应致力于树立正确的法

4、治观念，培养法律思维习惯，形成坚定的法律信仰，增强依法办事能力。［12］(2)应当调整法制教育相关教学内容。沈蓉等认为增加有关经济法内容的教学应当是高校法制教育的客观要求，以提高学生分析和解决新经济形势下各种复杂问题的能力。［13］(3)完善“基础”课教材中的法制教育内容，构建实用型的法制教育内容体系。教材中的法制教育内容应当能帮助大学生增强社会主义法制观念，提高法律素质和社会主义法制观念；还要能帮助大学生解决成长成才过程中遇到的实际法律问题。［14］高校法制教育的现状和原因研究在高校法制教育的现状和原因的探讨方面，许多学者都通过相关的问卷调查进行研究。1•高校法制教育的不足

5、。颜素珍等对南京地区的高校大学生的法律素质进行了问卷调查和个案访谈。［15］郭先根认为，目前高校法制教育缺乏领导组织机构和合理规划，法制教育课程尚未作为一门必修课正式列入教学大纲“，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象仍然持续存在。［16］孙勉认为各高校对大学生的思想政治教育往往重视道德教育，而忽视法制教育，表现为重劝导轻约束、重自律轻他律、重扬善轻抑恶，其直接后果是“站得高、行得低，说得多、做得少，口气大、效果小［17］2.大学生法治信仰的缺失。一些研究者通过深入实地的调研，结合调研数据深刻剖析了当代大学生法治信仰培育的困境及其根源。如谢山河、黄章华主持的当代大学生

6、法律意识的调查。［18］张雪芹对转型期大学生法治信仰的调查。［19］王美君以武汉市非法律专业大学生作为抽样调查对象，设计调查问卷，分别从基本情况、法律认知、法律服从及运用、法律权利意识、法律心理以及法治教育对被调查者进行调查。并运用统计分析软件，对大学生在法律意识上的共性特点进行了总结。［20］王西阁认为受传统法文化的影响，法律工具主义思想很难内化为主体对法的动力，传统“无讼”思想也导致了大学生思想意识中对法律的轻视。高校法制教育的不足，法制教育单一的途径和高校学生管理行政色彩过浓以及社会现实支持的欠缺都有碍大学生法治信仰的形成。［21］高校法制教育的方法和途径研究高校法制教

7、育的方法途径是学界研究最多的问题。具代表性的观点有：1•法制教育与道德教育相结合的观点在学界已形成共识。陈大文认为，以德治国与依法治国相结合，建设社会主义和谐社会的创新理论为大学生道德教育与法制教育有机结合提供了理论依据。［22］余国政分析了大学生道德教育与法制教育融合的客观基础，并从教育观念的变革、课程改革、教师素质结构的改善和思维方式的变革、“先德教”和“后法教”分层的教育等四方面来实现两者的融合进行了探讨。［23］2.不断创新高校法制教育的教学方法，深入研究比较教学法、讨论教学法和实践教学法等的开