旅游规划：理论.实践.方法 第13章 旅游影响调控

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1、旅游规划学基本训练学习目标主要内容本章小结关键概念旅游影响调控第十三章调控篇第四篇学习目标了解旅游可持续发展的内涵；掌握旅游可持续发展的调控机制；熟悉旅游开发对旅游地的影响；把握旅游影响的主要调控方法。旅游可持续发展与调控旅游的环境影想与调控旅游的经济影响与调控旅游的社会文化影响与调控主要内容旅游可持续发展内涵旅游可持续发展的调控机制旅游的经济影响旅游的经济影响调控旅游的社会文化影响旅游的社会文化影响调控旅游的环境影响旅游的环境影响调控1)旅游可持续发展的概念世界旅游组织（WTO）定义：指在维持文化完整、保护生态环境的同时，

2、满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。强调的是以系统的、平等的、全球的、协调的方式发展旅游。2)旅游可持续发展的基本要素旅游可持续发展与调控13.1旅游可持续发展的内涵3)旅游可持续发展的原则(1)合理性应针对旅游资源的不同特点与属性，协调资源开发、保证人类旅游业发展的需求。(2)协调性一是经济、社会、环境三大系统的整体协调。二是世界、国家和地区三个空间层面的协调。三是行业内部各个子系统的协调。(3)持续性强调旅游资源的开发与旅游业的发展应在生态系

3、统的承载能力之内，保证可更新资源的持续利用，同时使不可更新资源的消耗最小化(4)共同性旅游资源是全人类共同拥有的财富，是人类文明进步的见证。许多资源与环境问题已超越地区界限，成为人类所面临的共同问题，仅靠某些国家是无法解决的。(5)公平性公平性包含两个纬度：一是时间纬度上的公平，二是空间上的公平。1)旅游可持续发展的影响因素影响旅游可持续发展的因素包括旅游产业系统与外部环境系统之间的相关要素和它们之间的相互作用。这些因素有些是可调控的，有些是不可调控的。可调控并对旅游可持续发展起重要作用的因素又分为两个层面：一是微观层面，旅

4、游资源、旅游基础设施和管理系统构成旅游业发展的基本要素；二是宏观层面，一个地区经济、社会文化、生态环境构成的旅游大环境对旅游可持续发展具有很大的影响。旅游可持续发展的调控机制2)旅游可持续发展的调控旅游可持续发展调控过程图旅游的经济影响与调控13.2旅游的经济影响旅游经济影响示意图旅游的经济影响中既有积极影响的一面，也可有消极的影响。在旅游规划付诸实施前，必须对旅游可能引起的所在地的经济变化有所把握，并提出有效的控制措施，发挥积极作用，抑制消极作用。1)旅游的经济影响评估(1)微观经济影响评估微观经济影响评估的对象是旅游企业

5、，对旅游企业进行评估的第一个步骤就是界定企业的成本。(2)宏观经济影响评估①旅游规划对国民经济增长的贡献率评估②旅游规划对国民经济产业结构调整的贡献率评估③旅游产业在国民经济中的乘数效应及其关联作用旅游的经济影响调控2)旅游的经济影响调控在评估旅游的经济影响之后，旅游规划中应该进行调控规划，提出对负面影响的调控措施，以促进旅游可持续发展。(1)优化制度供给(2)协调利益分配机制(3)引导旅游产业发展(4)完善国民经济核算体系旅游经济的影响调控图1)积极影响(1)有利于不同文化的交流(2)有利于当地文化的保护与复兴(3)有利于

6、改善目的地居民的生活环境2)消极影响(1)旅游地自身传统文化的弱化(2)旅游地文化的商品化和庸俗化(3)社会道德水平的下降旅游的社会文化影响与调控13.3旅游的社会文化影响旅游文化的交流示意图1)旅游的社会文化影响调控原则(1)全面性原则(2)长期性原则(3)参与性原则(4)保护性原则(5)收益性原则2)旅游的社会文化影响调控对策(1)政府政策驱动力的调控①加强政府的宏观调控②制定科学的旅游规划(2)居民社会驱动力的调控①强化旅游的宣传教育工作②重视社区参与和居民利益旅游的社会文化影响调控(3)旅游者市场驱动力的调控(4)旅

7、游企业经济驱动力的调控旅游社会文化影响的四力驱动调控图旅游对环境的影响主要来自旅游设施的建设与维护和游客的活动，包括正面影响和负面影响。1)积极影响增强环境意识，改善和保护环境；2)消极影响(1)对地表和土壤的影响(2)对动植物的影响(3)对水体、大气环境的影响(4)对环境卫生的影响(5)对环境美学的影响旅游的环境影响与调控13.3旅游的环境影响1)旅游环境影响调控的主要内容(1)旅游生态环境容量的计量主要指以自然为基础的旅游生态区容纳旅游活动量的限定值。一个旅游区生态容量的测定因子主要考虑自然生态环境净化与吸收旅游污染物的

8、能力，以及一定时间内每个游客所产出的污染物总量。旅游生态容量的测定公式为：扩展性旅游生态容量公式为：旅游的环境影响调控(2)监测指标体系的建立(3)旅游环境计划的制定2)旅游环境影响调控的主要机制旅游环境调控机制图3)旅游环境影响调控的主要方法(1)法律手段(2)行政手段(3)经济手段(4