[精品]中日环境侵权民事责任的归责原则比较

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1、中日环境侵权民事责任的归责原则比较中日环境侵权民事责任的归责原则比较【摘耍】本文主耍分别介绍了中国和日本的环境侵权的民事责任的规则原则，并将二者进行比较，最终得出日本的环境侵权民事责任的归责原则之于我国的借鉴意义。【关键词】环境侵权；民事责任；归责原则；中日比较中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278（2014）07-143-02关于环境侵权民事责任的归责原则，长期以来一直是我国法学理论界争论的焦点问题，究竟是对其适用过错责任，还是无过错责任亦或是二者区分共同适用等,本文将其与口本相关的归责原则做比较，从而

2、在一定程度上探寻我国在未来的立法中所耍改革的方向与趋势。一、环境侵权民事责任归责原则概述（一）环境侵权民事责任民事责任是指因民事主体不履行民事义务或实施侵权行为而应受到的某种制裁。所谓环境侵权指的是由于人为活动导致环境污染、生态破坏，从而造成他人的财产或身体健康方而损害的一种特殊侵权行为。所以综合两者来看，环境侵权民事责任即是指公民、法人因污染或破坏环境而侵害社会主义公共财产或者他人的人身、财产而应承担的民事方面的法律责任。它与环境侵权的行政责任、环境侵权的刑事责任并称为当代三大环境法律责任。在我国《民法通则》第一百二十四条表

3、述为：违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的应当依法承担民事责任。（二）环境侵权民事责任归责原则侵权行为的归责原则，是指在行为人的行为致人损害时，根据何种标准和原则确定行为人的侵权责任。侵权行为的归责主要包括过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。其中无过错责任归责原则是相对过错责任原则而言的，他是指不论人有无过错，只要发生了损害后果，就耍承担责任。其目的在于补偿受害人所受的损失。二、中日环境侵权民事责任归责原则介绍与比较在经济越来越飞速发展的今天，环境侵权层出不穷，严重影响我们共同生活的家园，但由于其涉及

4、方方血面的证明所需的专业知识，且在实际证明过程中，由于多种因素的限制，其往往难以予以清楚证明，因此当下各国对于环境侵权民事责任归责的原则已经开始重点关注并尝试给予解决措施。（一）屮口环境侵权民事责任归责原则在口本，因产业活动等人为原因造成环境污染所导致的与人、物或生活环境相关的损害，通常被称为“公害”，由于日本曾经是公害较为严重的国家，在昭和40年代四大公害（富山县神痛川流域的骨痛病，新泻县阿贺野川流域的水俣病，熊本县水俣湾的水俣病以及四H市哮喘病）等史无前例的公害健康受害的刺激下，其公害法尤其是公害救济的理论、判例和方法，得

5、到了充分的完善，形成了由公害关系基本法、公害行政管制法、公害行政救济法、公害民事救济法、公害犯罪法和环境保护法等组成严密的法律体系，FI木堪称是当今世界上公害法制最为完备严密的国家，有的学者也称H本为公害法制的先进国家。日本在追究追究环境侵权民事责任方面，实行的是过错责任和无过错责任相结合的归责原则。过错原则传统民法的规则原则，无过错原则只在公害范围内。在立法上，1911年制定的口本工厂法第15条的规定被认为是H本最早规定无过错责任，Z后，《矿业法》、《水洗碳业法》、《原子能损害赔偿法》、《大气污染防治法》、《水质污浊防治法》

6、、《油浊损害赔偿保障法》等都规定了无过错责任原则。1972年修订的《大气污染防治法》和《水质污染防治法》明确规定了无过错责任原则。我国关于环境侵权民事责任归责原则的立法，经历了一个从无到有的渐进的历史发展过程。1982年的《海洋环境保护法》开创了在环境保护法律规范中明确规定环境民事责任规则原则之先河。此后，1984年的《水污染防治法》确立了我国公害赔偿无过错责任的立法模式。1989年的环境保护法，1987年的大气污染防治法等，规定了有关环境侵权民事责任的归责原则。根据《民法通则》的规定，过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原

7、则，共同构成了我国侵权民事责任规则原则体系。在侵权民事责任规则体系下，《民法通则》第124条进一步明确规定：“违反国家保护环境防治污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”（二）中日环境民事责任承担方式在H本，为了处理环境侵权民事责任的纠纷，从法律规定來看，民事责任承担主要为损害赔偿和排除侵害两种方式并重。H木采用无过错原则对侵权行为救济，《矿业法》和《关于原子能损害赔偿的法律》，《大气污染防治法》和《水质污染防治法》等特别法都规定了环境损害赔偿。在口本有环境侵权损害赔偿包括财产损害、精神损害等一切损害在内的

8、抚慰金为请求目标的损害赔偿请求,对包括财产损害、精神损害等一切损害在内为请求冃标的请求形式称为“包括请求”O日本还建立了“公害健康补偿制度”，是为了使因公害而遭受健康损害的被害人能够迅速而公正的保护而设立的包含有责任的制度。另外，在13木不仅针对已经出现的损失提起损害赔偿诉讼