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时间:2019-11-21
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1、浅论村庄规划建设中存在的问题和建议浅论村庄规划建设中存在的问题和建议摘耍:随着我国社会经济的快速发展,村庄规划建设成为人们关注的重点,全国广泛的推行新农村建设。但村庄基础设施薄弱、规划编制滞后,生产生活环境普遍较差等问题逐渐显现。为加强村庄规划建设管理,提高村庄规划建设管理水平,确保新农村规划建设有序推进、健康快速发展。本文结合工作项目实践,针对我国现阶段村庄规划存在的问题提出相有关建议,保证村庄规划建设顺利的进行。关键词:村庄;规划;建设中图分类号:TU984文献标识码:A引言长期以来我国重视城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在村庄空间布局不合理、村庄
2、产业规划缺乏、村庄管理制度不完善,基础设施缺乏,生产生活环境差,村庄建筑风貌有待改善等问题。近几年国家出台的一系列方针和政策把焦点指向了农村,在新的方针政策指导下,农村规划和建设必须做出回应和调整,主要包括三方面的政策要求:村庄统筹规划、农村改革发展、社会主义新农村建设。我们也看到了很多需要我们去解决的规划建设问题,村镇规划工作如果要走入一个更科学,更高的层次,就必须在总结经验的基础上,对实践和理论中遇到的实际问题进行深入研究,提出切实可行的实施方案和解决方案,才能引导我国的乡村建设工作走向更高的台阶。1村庄规划建设中存在的问题1.1缺乏科学空间布局村庄规
3、划建设中存在对现状资源挖掘不足,在空间上缺乏区域的观点和整体的观点,村庄规划与上位规划衔接不协调;在时间上对规划的动态连续性把握不够,规划缺少应有的弹性,有些村庄规划追求房屋的整齐划一,这样所做的村庄规划虽然比较好看,但没有尊重村庄发展的历史和现状,缺乏对村庄历史机理的传承,对村庄规划建设带来不良的影响。1・2建筑材料陈旧长期以来,农村住房建设、公共事业建设和农村基础设施主要依靠农村集体和农户个人之间微薄的力量,缺乏稳定的财政保障和完善改造机制,导致村内公共服务设施和公用工程设施不完善,道路、给水、排水、供电等公用工程设施建设任务繁重。加上缺乏科学的规划指
4、导,建筑材料,建筑技术水平陈I口,导致农村房屋建设普遍存在着很大的安全及质量问题。村庄道路曲折不齐,存在农村公共绿化、公共活动场地普遍缺乏,用地结构失衡,使村庄建设不能顺利的进行。1・3公共设施和工程设施配置不足基础设施和公共服务设施的配置标准。冃前,村镇基础设施配置仅考虑了道路供电、邮电、供水、排水等工程设施,忽略了村民供热采暖、生活燃料、有线电视等设施的规划配置,使的村庄在建设过程中所需要的规划指导远远超出村庄规划规范所涉及的内容。即便村镇规划考虑到的内容也仅仅是村镇规划建设的原则性问题,强制性有待加强。对公共设施配置标准缺乏从规模等级角度对一般镇、中
5、心镇、中心村及基层村进行分类,很少考虑到公共设施的共享共建问题,公共设施的配置也没有作为强制性指标纳入规划体系内容中,保证不了村庄建设不能顺利的进行。1.4生产生活环境差,村庄建筑风貌有待改善由于广大农民群众环境保护,环境卫生意识比较淡薄,没有养成良好的卫生习惯,在农村随时可见垃圾乱倒、电线乱拉、污水乱排、管道乱铺等现象。目前,在农村,养殖业是农民生活经济的主要来源,特别是当前农村各种大小养猪场、养鸡场等,都缺乏科学的管理,其所制造的垃圾得不到及时的处理,严重污染了生活环境、水源和农FH,破坏了生态系统。从长远发展來看,往往整体损失大于局部收益。许多村镇领
6、导对环境保护及纶态保护的重视远远不够,有的甚至没有相关的保护意识,在建造工厂吋丝毫不考虑其污染对村庄环境及植被破坏,只想着眼前的经济效益。2村庄规划建设中存在问题的解决措施2.1健全完善规划部门要想确保村镇的规划建设可以正常进行,首先要完善村镇规划建设管理体系,健全规划建设部门,无论村镇大小,都要设立专门的规划建设机构,并配备专人对村镇规划进行专业综合的规划指导,为了提高规划建设部门的集体专业水平,要吸纳一些高素质人才,有专业知识的人才,有计划地录用一淀数量的大中专毕业生到村镇规划管理部门工作,并定期对村镇规划技术人员,管理人员进行专业的培训,提高规划执法
7、水平和管理人员的专业素质。规划建设部门要结合当地村镇的地理环境、生态环境等诸多因素,按照适度超前的原则开展村镇总体规划控制,使其尽快的达到国家的标准。2.2改善村庄陈I口建筑制定村民住宅技术规范标准,注重对城乡布局和基础设施建设的具体规划,村庄规划应该做到规划的全覆盖,合理布局和应的公共服务设施和村庄体系等,村庄规划可以根据实际需要适当降低标准和要求,并维持乡、村的地域特色。加强对村民住宅设计、建设的指导,使村民使用新的建筑材料,建筑技术,积极向村民提供符合不同经济水平需要的住宅设计图,供村民挑选使。2.3基础设施和公共设施配置完善基础设施和公共服务设施的
8、配置标准是根据各村庄的实际水平。目前,村镇基础设施配置不仅要考虑道
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