集团企业如何实现有效管控

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1、集团企业如何实现有效管控【摘要】集团管控的实质是集团母公司对其子公司的管理思路和方法设计，对集凶管控所承担的核心功能进行分析，以及重点对子公司那些方面进行管理，以及如何管理。因此，合理的选择管控模式是企业实现经营战略及有效管理的重要保障。【关键词】集团企业；冇效；管控企业集团的管控指集团总部对其下属公司（包括子公司、分公司、关联企业等）所采取的控制和管理的方式。集团管控的实质其实是集团母公司对其子公司的管理思路和方法设计，对集团管控所承担的核心功能进行分析，以及重点对子公司那些方面进行管理，以及如何管理。因此，合理的选择管控模式是企业实现经营战略及冇效管理的重要保障。如何实

2、现集团企业整体业务规模的扩张乂保持其面对市场的灵活性、如何保证集团企业按自己的规划有序发展、如何强化集团企业对风险的应对能力，这些正是集团管控要达到的目标和相关研究工作的意义所在。一、集团企业管控的特点1•下属企业业务背景不同。企业集团下属子公司、分公司、关联企业基木都是各自拥有独立的业务单元，不少业务单元其至是独立的法人。它们彼此z间可能在同一地域，利用集团的同一资源，如品牌、社会关系等,但在经营理念、运营模式、市场营销、目标客户等方面，可能有很大不同,甚至完全不同。这也对集团管控提出了很高的要求，集团必须能同时对不同的下属公司之间迅速作出决策、调配资源、整合人力等，以达

3、到协同最大化的效果。2•企业内部管理水平的不高。目前，国内很多企业集团的兴起是基于资源优势、政策优势、产业垄断优势等,而其内部的整体管理水平并不高,缺乏足够的积累，且下属企业人员多数是以单一产业的单体公司经营型为主，缺乏具备多领域、多业务、复合知识结构的管理人才，尤其是在集团管控的重要方面：战略、预算、资金、法律等方面的人才尤为不足。3•总部与下属企业权责不清。总部与下属机构之间明确的权责划分，可以说关系到集I才I管控能否合理的实施。现实中，总部和下属机构之间的矛盾，就是集中在大量业务发展、职能管理的决策权方面。在一些管理内容上，有时总部要管、有时又授权给下属机构，如果没有

4、明确的划分确认,那么就会导致总部和下属机构之间管理的无所适从，不仅影响效率，甚至会带来管理的混乱，也特别容易影响普通员工和经理团队的积极性。4•集

5、才

6、整体协同难度人。一是战略协同问题。对集I才I型企业来说，众多的下属企业，在战略层面上，能否在发展方向上保持一致，公司管控方面普遍性的问题。尤其是当下属企业，为具有独立法人资格的子公司、或是通过兼并收获而融入集团体系内的时候，这方面的问题就更为的突出，而且能否冇效的实现战略协同也将影响集团是否能够稳处的发展。二是业务协同问题。作为跨区域、跨领域经营的集I才1，其业务经营部门、财务部门、销售部门、生产部门、人力资源部门等等，也将

7、1何临跨界分布的状况。如何保证不同区域的生产单位、销售单位，实现相互配合、协同运营，推动业务的稳定发展；如何保证财务部门、人力资源部门等职能部门能够与总部保持高度的一致，进而保证总部管理要求的全面实施，也将是集团企业所要面临的问题。二、管控的实现手段管控的实现，主耍是基于产权关系，并通过合理的集分权的设计而实现的。管控实现的具体手段包括•了产权、组织、人员三大类手段。对企业集团來讲，对不同的下属公司，因采用的管控方式不同，实现的手段也不相同。1.集团总部定位。集团总部定位就是总部未來重点管理的内容和职能的定位。一般来说，集I才I的总部最主要的管理财务权、人事权和战略发展权，

8、也就是“管钱、管人、管方向”。在此基础上，在根据集团总部的需要，增加相应的管理内容，比如说投融资管理、研发管理等等，从而最终形成总部的明确定位，为后续的权责划分奠定基础。2•产权关系的调整。现代企业的核心关系便是所冇权的归属关系。所以，产权结构的安排和调控是实现管控目的的第一要务，而在集团公司的主要经营活动中，很重要的一部分就是产权的经营。通过对不同重要性的公司采用不同的方式，如分立、合并、兼并、股权治理、产权转让等，在实现优化企业的产权结构，提高资产的运营效率的同时，也决定了后续的管控方式。一般而言，对于核心业务和未来可能转化为核心业务的公司，集I才I公司应全部或绝对控股

9、，而对于非核心业务，可根据实际情况，采用不同的控股组合（相对控股、参股），达到资产的优化和投资收益的最大化。3•组织结构的调整。组织结构是产权关系的表现形式。企业的管控模式通过企业的组织结构來实现。对于集团公司來讲，对不同的下属公司需要采取针对性的组织架构对核心业务和未来的重点培养业务，集团公司往往会设立决策机构和重要职能的执行机构。如战略规划部、经营管理部、投资发展部、研发中心等。做到在决策上和重要职能的履行上都能充分保障。对于非核心业务，主要是通过设立监督体系来打到管控效果，如审计部，国有企业还可以设立纪检监察