教育政策法规

《教育政策法规》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、教育政策法规制作者：王玉生8/7/202118/7/20212第一章教育政策概述8/7/20213一、教育政策的定义和分类（一）教育政策的定义教育政策是国家或政党为实现教育目标而制定的行政准则，它是根据教育面临的形势和任务确定的。（二）教育政策的分类教育政策可分为基本的教育政策与具体的教育政策。（1）基本的教育政策是党和国家总政策在教育方面的具体化。基本的教育政策有普遍指导意义。（2）具体的教育政策是针对教育工作的某一方面而制定的，是基本的教育政策的具体化。如：基础教育政策、职业技术教育政策、少数民族教育政策等。8/7

2、/20214二、教育政策的特点（一）教育政策的政治性教育政策作为社会的上层建筑现象，必须要体现阶级和国家的政治意向和根本利益，直接反映党和国家在一定时期的中心任务和大政方针，因此教育政策具有政治性。（二）教育政策的原则性党和国家在研究制定和贯彻一定的教育政策时，必然会表现出坚定不移的原则性来。但是，教育政策还必须具有一定的灵活性和变通性。8/7/20215（三）教育政策的稳定性教育政策的稳定性是指教育政策一经制定公布执行，在一定时期内不能随意变动，而应保持相对稳定。教育政策的稳定性并不排斥教育政策的可变性，从根本上说，

3、教育政策的稳定性是相对的，教育政策的可变性是绝对的。8/7/20216（四）教育政策的权威性教育政策是由党和国家的组织根据党和国家在一定时期的基本任务、基本方针而制定的行动准则，体现广大人民的意志，代表人民的共同利益，所以具有权威性。8/7/20217三、教育政策的作用（一）导向作用导向作用是指教育政策对人们的行为和事物的发展方向具有引导作用。导向作用的作用形式表现为直接导向和间接导向两种。直接导向是指教育政策对其调整对象的直接作用。间接导向是指教育政策对非直接调节对象的影响。8/7/20218（二）协调作用协调作用是

4、指教育政策对教育发展过程中的各种失衡状态的制约和调节能力。教育政策协调作用的主要特征是：一是多维性。教育政策协调的对象是多方面的。二是动态性。协调的过程是在发展中由不协调到协调的发展转化过程。三是适度性。教育政策在协调事物之间不平衡关系时，应掌握利益需求的最佳满足界限。8/7/20219（三）控制作用控制作用是指教育政策制定者通过教育政策对人们的行为和教育发展的制约和促进，以实现对整个社会的控制。教育政策控制作用的主要特征表现在：一是具有强制性。二是具有惩罚性。8/7/202110四、教育政策的形式8/7/202111

5、（一）党的政策文件1、中国共产党章程2、中国共产党全国代表大会的决议3、党中央制定和批准的文件4、党的地方各级领导机关的决议请校长们查阅一下，党章、有关决议和文件中有哪些教育政策？8/7/202112（二）全国人民代表大会所制定和批准的有关教育的政策性文件（三）党的领导机关和国家机关联合发布的各种决议、文件、通知等1、党中央和国务院联合发布的决议和指示2、党中央的各部门与国务院所属部委所制定和批准的有关教育的政策性文件（四）国家行政机关制定、发布的有关教育的政策文件8/7/2021131、国务院及所属各部委所制定和批准

6、的有关教育的政策性文件2、县以上地方各级人民政府依照法律规定的权限制定的有关教育的政策性文件（五）党和国家领导人的报告、谈话、讲话等8/7/202114五、国家教育政策体系的主要内容国家教育政策体系有广义和狭义之分。广义的国家教育政策体系,是由国家针对影响教育改革与发展方方面面的问题而制定的教育政策所组成的体系。国家针对影响教育改革与发展的基本问题而制定的教育政策所形成的体系,称之为狭义的国家教育政策体系。8/7/202115———教育体制政策。教育体制政策在教育政策中占有重要位置，是与国家的政治、经济体制和制度联系最

7、密切的政策。包括办学体制政策、管理体制政策、学校领导体制政策、教育投入体制政策、教育人事管理体制政策、学校内部管理体制政策等六个方面的内容。教育体制政策决定着教育的政治方向，规定着由谁来办学、谁来管理学校的问题。8/7/202116教育体制政策在教育政策体系中起着全面性、基础性作用和政治保障性作用。随着经济社会发展以及经济体制、政治体制和人事制度的变革，首先需要变革、调整的是教育体制政策。教育体制政策又是与教育法律法规最密切的一类教育政策。教育体制往往既要通过政策来进行调整，又要通过法律法规来予以强化。8/7/2021

8、17———教育质量政策。教育质量政策要解决的是各级各类教育培养目标和教学质量标准、人才培养类型和标准的问题。教育质量政策是最基本最重要的教育政策之一，对教育的改革与发展起着规定培养目标、确定培养方向和人才规格、决定培养模式、课程结构和教学内容等方面的作用。教育质量政策是导向性目标性教育政策。8/7/202118———教育经费政策，