浅谈我国最低工资制度

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1、浅谈我国最低工资制度浅谈我国最低工资制度随着经济的不断发展,就业主体数量的也随之增加,这个社会经济建设主力军的权利越来越受立法者的关注。比如立法者通过立法来保护劳动者的就业权、休息休假权等多方面的权利,其中,最低工资制度的制定就是一个典型。最低工资制度是国家通过…定立法程序所规定的、为保障劳动者在履行必要的劳动义务后应获得的维持劳动力再生产的最低工资收入的一种法律形式。在这项制度中,有三个法律术语需要我们了解:首先,最低工资是指由国家法律明文规定的,当劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作吋间内提供了正常劳

2、动的前提下,用人单位依法应支付的最低工作报酬。它不包括加班加点工资,夜班、高温、低温、井下、有毒等特殊工作环境、条件下的津贴,以及国家法律法规、政策规定的劳动者保险、福利待遇和企业通过补贴伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等;其次,法定工作时间是指国家规定的工作时间;再者,正常劳动是指劳动者按照劳动合同的规定,在法定时间内从事的劳动。根据《中华人民共和国劳动法》第五十一条规定:“劳动者在法怎休假口和婚丧假期间以及依法参加社会劳动期间,用人单位应当依法支付工资。”,我们可以知道在这三个期间也应当视为提供了正常劳动。最

3、低工资制度的立法口的是显而易见的。首先,从个人微观角度讲,这是一项社会保障制度,保障着劳动者个人及其家庭成员的基本生活需要,维持着劳动力的再生产,有利于保护劳动者的合法权益,有利于缩小劳动者之间的工资差距;再者,从社会宏观角度讲,这是一项国家干预分配的制度,不仅有利于维护我国社会主义市场经济秩序,规范企业在工资分配中的行为,及时制止部分企业过分压低职工工资的非法行为,促使企业工资调整走上法制化的道路,另外,实行最低工资制度也有利于维护社会公平正义的底线标准,有利于促进社会的发展和稳定。关于最低工资具体标准如何确定和调整

4、的问题,根据《屮华人民共和国劳动法》第四十八条的相关规定,我们可以知道,巾于我国各区域的生产、生活水平都存在一定的差异,所以统一全国最低工资标准是不科学的。于是,立法者便规定由省、自治区、直辖市的人民政府根据地方具体情况合理制定最低工资标准,并报国务院备案。而至于在确定和调整最低工资标准的过程中,相关部门应该秉着什么原则,主要有以下几点:首先是非效益原则,即不管公司效益如何,只要公司还存在,劳动者履行了劳动义务,企业就必须支付劳动者至少最低工资;其次是非歧视原则,即所有劳动者,不论其所在企业、所在地区,述有其年龄、性别

5、、民族、文化程度、宗教信仰的差异,都受最低工资制度的保护,而不得歧视;再者是基本生活保障原则,即最低工资要能满足劳动者个人及其家庭成员的基本生活需要;最后是分级管理原则,即最低工资标准的确定和调整方案,由各省、口治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订,并报经人力资源和社会保障部同意。在确定和调整最低工资标准的过程小,除了秉着这些原则外,根据《中华人民共和国劳动法》第四十九条的相关规定,还需综合考虑当地劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业情况

6、以及地区之间经济发展水平的差异这些因素。另外,还应考虑到本地区不同区域和行业的差别和特点,对本地区不同经济发展区域和行业,可以确定不同的最低工资标准。任何制度在具体落实过程中难免都会有不同的声音并存,最低工资制度也不另外。虽然该制度的立法精神与目的相当鲜明,不管从个人还是从大局角度讲,都有很多好处。但是也有人认为企业是工资的直接承担者,是最低工资制度的最终实施者,最低工资标准的确定或调整可能提高企业的用人成本,缩减企业的利润空间,进而影响企业的生产经营。因此最低工资制度的实施不利于招商引资,会降低企业的市场竞争力,也不

7、利于扩大就业,因而导致企业大量裁员甚至是倒闭,使社会失业率大大提升。所以全国各地方虽然都建立了最低工资制度,但在发展经济的压力下,往往没有真切落实该制度,最典型的比如企业会采用各种手段降低工资,延长工时不支付加班工资,长期拖欠工资等。为了地方经济的发展,更大范围的招商引资,一些地方政府把工资的规定(包插最低工资)的权利交给企业,这样更不利于劳动者利益的保护。不过不可否认的是,在最低工资制度的实施过程中确实存在不少问题,主要有:一、有关最低工资的立法层次比较低,现在的相关立法都是部门规章,约束力小,社会上普遍重视不够;另

8、外一方面,对于各政府如果没有按要求确定最低工资标准,并没有•相应的责任承担规定,这也导致了该制度难以落实;二、最低工资保障没有得到全面贯彻落实,实际职工工资低于当地最低工资标准,不能保障劳动者基本生活;三、最低工资制度宣传不到位,劳动者不够了解,用人单位对其规避。比如用人单位利用一些劳动者的法律知识不健全这个劣势,以最低工资标准作

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