浅谈建筑工程造价控制中存在的问题

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1、浅谈建筑工程造价控制中存在的问题摘要：木文结合作者多年的工作经验，阐述了对建筑工程造价控制中存在的问题与对策，提供给同行参考。关键词:建筑工程；造价控制；对策屮图分类号：TU761文献标识码：A文章编号：1、建设工程造价控制中存在的问题1.1项目投资决策阶段目前存在的问题（1）在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。（2）在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于木阶段以经济分析和方案为主，工程

2、量不明确,所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时山于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项FI能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。1.2项日设计阶段目前存在的问题（1）技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑周全。（2）设计中成木控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调

3、设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不重视设计中的经济指标和成本控制工作。1・3招投标阶段存在的问题（1）当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，丁程指定关系户、人情T程，T程造价难以控制,施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。（2）在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及

4、技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好來蒙混过关，留下质量隐患。1.4施工阶段存在的问题（1）施工单位建设工程造价的控制H标制左不合理，缺乏科学性和先进性；（2）材料价格管理方法落后，材料釆购、储存量计算不科学，不能很好地掌握釆购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%〜70%的材料费用失去控制。（3）在施工组织方面，多数施工企业述一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。（4）施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加

5、工程量来追求不合理的利润。1.5竣工结算阶段目前存在问题施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，対施工单位的结算审查核减率一般在15%〜25%。2、控制建筑项目工程造价的措施1.1决策阶段工程造价的控制（1）推行建设项目法人责任制，将建筑项目从筹建到实施全过程屮的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。（2）实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未

6、來市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。（3）资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须冇资金文件，确保项目得到批准后能按计划实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。（4）加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项H,认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价

7、从一开始就定位在一个较为合理的水平上。2.2设计阶段工程造价的控制（1）提高标准设计意识，推广标准设计。工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，人人加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使T艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节约材料，有利于降低构配件成本。据统计，采用标准构件的建筑工程可降低10%〜25%的费用。标准设计有较强的通用性，可大量重复使用，较为经济。(2)推行限额设计。限额设计是控制工程造价

8、的主要手段,所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计，按标准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段审定的投资额作为下•设计阶段投资控制的总体日