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时间:2018-10-19
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1、建筑工程造价控制中存在的问题分析身份证号码:44058219861015****摘要:目前,我国建设工程造价管理方式存在的问题主要是,施工阶段变更随意性大,建筑工程设计与招投标制度管理存在漏洞,实际编制工程造价缺乏建设项目全过程的综合管理等。应加速对建筑工程决策设计及施工阶段的造价控制,加强对工程预结(决)算环节的监督管理力度,有效增强对招投标和竣工结算的造价管理。同时,应实行动态管理,严格控制造价,以遏止浪费发生。关键词:建筑工程;造价控制;问题与分析;随着社会的迅速发展,社会投资力度不断加大,
2、特别是在我国当今宏观经济调控下,许多政府重大项目陆续启动,为推动社会投资、拉动内需提供了强大的动力。在这种新的环境条件下,如何更好地发挥建筑工程投资的经济和社会效益,就越来越引起人们的关注。建筑工程造价管理的基木宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程,是以效益(含经济的和社会的)为导向的工程建设的重要环节。木文从造价控制的阶段性特点出发,简要论述目前建筑工程造价控制中存在的问题,并提出一些初步的解决办法。1.建筑工程造价控制中存在的主要问题及原因(1)实际编制
3、工程造价时岀现问题也较多近些年来,我国建设管理体制改革不断深入,地方建筑市场的壁垒己经打破,跨行业承揽工程、施工的企业逐年增多。但因现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而不同,一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业,由于工程所在地或行业的规定,在实际编制工程造价时出现问题也较多。(2)工程造价确定上出现较多差错工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制工程造价吋,需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的,定额消耗量是以一、二年前
4、人工、材料、机械台班的统计资料为基础,反映的是过去的工程建设水平,不能准确反映现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺乏代表性,与实际存在一定的差异,在工程造价确定上往往出现差错。(1)造价管理处于阶段性的管理,缺乏建设项0全过程的综合管理建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理0标和相互沟通的机制。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但缺少对设计方案造价指标的控制约束造成投资偏高。(2)施工阶段变更随意性大工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,
5、在工程建设实施的各阶段,只要科学合理地组织实施、严格监控,工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项0的开工,又没有做好充分的准备,对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审査、承包合同完善程度没冇严格把关,出现了边施工边变更,对施工中的工程想改就改,对更改的必要性和合理性缺乏监督,对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。⑸建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞0前,许多工程项B没有推行设计招标、优选设计方案。限额设计没有全面推行,工程设计未得到重视和监督。不少设计单位,片面追
6、求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使工程项0的造价偏离了正常的轨道。(6)造价管理人员受专业背景和素质的制约难以适应造价控制工作的需要。专业素质不高,不能独立果断地处理复杂的工程技术与经济问题,投资预控能力不强,工作仍停留在事后处理上;对项0缺乏深入了解,组织、协调工程项S各主体间的关系的能力差;缺乏经济和法律知识,不能以合同控制工程造价。1.加强建筑工程造价控制的对策及建议(1)建立全过程造价控制管理的体系。从工程项0初期决
7、策投资阶段开始,就要时刻把握好造价控制这个中心点,做好市场调研和经济指标的测算,科学合理做好投资估算,实行限额设计,完善招投标过程的工程量、款的审核过程,施工阶段从甲方、乙方、监理等多个单位建立造价控制的管理制度,落实到每一个细节微小处,在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等等。树立科学的管理理念,采取有效的管理方案,让成本控制成为全员、全过程的管理活动,帮助企业最大限度的降低成本,获取最大经济效益。(2)施工阶段实施成本动态控制管理。在整个工程项0的建造过程中,人工、材料、机械都是处于变动
8、之中,注意将技术因素和造价因素相结合,对每一个施工事件,都要给予合理的处理方法和科学的造价预算,实现资源的最大限度的利用,注重施工过程中全面掌控管理,严格把关工程进度款,按照合冋约定的比例支付、不超付、不早付、充分发挥资金的时间价值。(3)加强对相关人员的教育和学习。在进行建设工程造价控制方面,加强对施工技术人员的管理,从而提高整个建设工程项B施工的效率。尤苏是在对新技术、新设备的使用过程中,注意培训和学有效减少施工工期,降低人力成本;加强对造价人员的培训学A),尤其是与工程相关的
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