浅谈工商部门水产品市场日常监管的方法

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1、浅谈工商部门水产品市场日常监管的方法工商普陀分局食品科论文浅谈工商部门水产品市场日常监管的方法引言：2011年上半年，我市部分水产市场中出现了一些水产品的安全问题。在上海市工商行政管理局领导的指挥协调下，工商部门快速处理了问题进口黄鳞、“霍乱弧菌”牛蛙等新闻媒体报道的热点事件，并做好了后续相关收尾工作，得到了群众-•致的肯定与好评。但是在处理上述情况小也可以清晰的看到我部门基层执法人员对水产市场的管理还存在一定可以捉髙的空间，因此本文将从儿个方而阐述基层执法人员管理水产市场的基木方法。关键词：证照检查感官检测场地查看正文：近年来，由于群众消费水平的提高和对高端水产品需求量的增强，水产

2、品逐渐成为城乡居民采购的主要食品之一。而水产品由丁•其价格较高，进货渠道相对•狭窄，因此大型的水产品市场便成为群众消费和餐饮企业购买的主要途径。以工商普陀分局的铜川路水产市场为例，平均每天接待顾客数万人，占上海居民水产品消费总量的25%左右，与其他区县的大型水产品市场共同寡头垄断上海市水产品消费领域。但是近年來，此类大型水产品市场的水产品及相关食品的安全问题屡屡见诸于报端，由此叮见，人型水产品市场所销售的水产仓品，确实存在的食品安全隐患，作为市场监管的主力，工商部门吏需要对其重点监管。然而，水产品市场不同于一般市场，其涉及的水产品有活鲜、于货、冻品三大类，其中涉及上千种子类，子类中又

3、夹杂着大量的进口货物，因此明确：一、现在水产品市场的主要问题，二、如何采取有效方法进行监管是水产品口常监管中重要的工作课题。一、当前水产市场主要存在四个问题（一）水产晶品流通管理亟需加强一是水产品存放不规范。有些经营考卫生安全意识较弱，水产品存放卫生坏境较差，病死鲜活商品詁、霉变的干货制品违规销售，心鲜、冻品储藏不符合水产品的卫生安全标准和相关规定。二是进货渠道不便溯源。整体来看，水产品经营者所进货品多为正规渠道，但也有部分商品特别冻品是违法走私入境，存在不按指定渠道私下进货问题，从而造成部分食品进销货票、证不全的现象。三是执行食胡安全制度不严。尤其是以活鲜为主的水产品市场，年批发销

4、售量大，來源众多复杂，缺少严格执行进货检查验收制度，建立产品进货台账，造成部分不合第1页共7页工商普陀分局食品科论文格食品流入其它农贸市场。（二）市场设施陈旧亟需改善。一是人多数水产品批发市场建立年代久远，存在着食品卩生和安全隐患。由于年久失修，设施陈I口老化，与食品安全标准化市场距离较大。二是市场环境不容乐观，部分水产品市场脏、乱、差问题比较突出，口暂养活鲜产生的污水未能及时治理，导致蚊蝇滋生，卫生条件极差。三是布局不合理，设计规模与实际经营规模不匹配，功能不完善。导致市场占道经营、违规搭建经莒、市场外经营等现象突出，违章建筑口益增多，市场周边沿街叫卖，以路为市现象较为严巫。（三）

5、安全意识淡薄亟需转变水产品场经营者经营门面规模比较小，经营条件相対简陋，进入流通领域的食品，特別是鲜活水产品，还没有达到安全可靠的标准。部分从业人员罹患有《中华人民共和国食品安全法》中禁止的疾病但仍违规从事和关工作。销售场所卫生条件较差，冻品和部分预包装食品没有标注心产口期、保质期。冻甜区域和鲜活区域不能完全分开，两者污水交叉流动，容易给食品造成二次污染。（四）检测状况落后亟需提高水产品市场具备检测设备的数量稀少，而月•多数检测设备陈II【，川检材料不全，检测人员专业性不强，一次性检测效率低度，未能全部有效运转发挥监测、报告作用，难以早发现、早预防、早整治、早解决。而基层工商所乂缺乏

6、与工作要求相适应的检测设备，不能及时判断某种产品质量情况，一定程度上影响了食品临管时效。二、监管好水产品要注重以下四个层而。（-）着力规范水产品经营市场主体准入水产品安全直接关系广大人民群众的身体健康和牛命安全，包括铜川路水产市场在内的水产品市场管理关乎着社会稳定与和谐发展。因此，要从水产品市场这一消费领域的源头单位上加强水产品行业监管，进一步提高水产品经营主体及水产品质量准入门槛。要依照水产品生产经营主体准入条件的规定，背记部门应注重对申请注册登记水产品生产者、经营者的企业名称、经营范围等方而的综合审核，严格履行场所实地查验制度，并根据“先证后照”原则确保执照与许可证经营范围相一•

7、致。要对各类水产品从业人员实行信息化管理备案体系，公示个人信息，通过工商登记平台强化经营者的责任意识。作为基层工商部门对辖区内从事水产短期养殖、水产品生产加工、水产品批发零售、餐饮服务等水产品经营主体，应加强H常巡查，予以特别标注并记录在案，同时严格落实专人核对数据责任制，准确掌握经营主体数据动态，确保水产甜经营者的顺延性与稳定性。第2页共7页工商普陀分局食品科论文（二）着力营造水产品安全舆论法制环境维护水产品市场健康秩序，需要工商部门加强自身建设的同吋，