【论文】论中国东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议【国际法专业论文】

《【论文】论中国东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议【国际法专业论文】》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论中国东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议摘要：《中国一东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》是落实《中国一东盟全而经济合作框架协议》的重要组成内容，对于屮国和东盟全而的经济贸易合作将起到重要的推动和促进作用。该文件创设了富有自己特色的争端解决机制，为未来的屮国一东盟自由贸易区提供必要的法律基础和保障，是自由贸易区赖以生存和发展的基本制度安排。关键词：争端解决机制；屮国一东盟自由贸易区；自由贸易区《屮国一东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》［1］（以下简称《争端解决协议》）于2005年1月1F

2、1正式生效了，这是落实《中国一东盟全面经济合作框架协议》（以下简称《框架协议》）的重要步骤和措施，也是中国一东盟自由贸易区建立过程屮的一件大事。可以相信，该协议对于屮国和东盟全而的经济贸易合作将起到重要的维护和促进作用，对于未来的中国一东盟自有贸易区更是具有举足轻重的意义。一、《框架协议》简介2002年11刀4日，朱鎔基总理和东盟10国领导人共同签署了《框架协议》,这标志着屮国与东盟的经贸合作进入了一个新的历史阶段，为各国在法律框架下进一步拓展经济合作的空间奠定了坚实的基础。自从该文件签署生效以来，中国和东

3、盟Z间的经贸关系在短短3年内就实现了跨越式的发展，双边贸易额在2002年为547亿美元，2004年就突破了1000亿美元，东盟已连续12年是屮国的第5大贸易伙伴，也是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴，而中国也已经成为东盟的第6大贸易伙伴［2］.这充分证明了《框架协议》所具有的重要推动作用和未來中国一东盟自曲贸易区所蕴含的巨大潜力。作为未来屮国一东盟自由贸易区的法律基础，该《框架协议》包括16个条款，总休确定了中国一东盟自贸区的基本架构⑶•根据《框架协议》，中国一东盟自由贸易区将包括货物贸易、服务贸易、投资和

4、经济合作等内容，其屮货物贸易是未來自曲贸易区的核心内容。在自由贸易区建立以后，中国与东盟的绝犬多数产品将实行零关税政策，取消齐种非关税措施，双方的贸易将基本实现白由化。这为屮国与东盟国家进行自由货物贸易捉供了良好的法律保障。作为一个宏观性的法律文件，《框架协议》规定的内容I•分广泛，包括谈判时间安排、自曲贸易区的时间框架、“早期收获方案”［4］、多边最惠国待遇等等。从法律的角度来看，其中最为重要的规定是贸易规则的制定，包括原产地规则、贸易救济措施（反倾销、反补贴和保障措施）、争端解决机制等等，其屮的争端解决

5、机制更是自由贸易区赖以生存和发展的“安全阀”。为此目的，《框架协议》屮的一个重要内容是规定屮国与东盟将逐步制定关于自由贸易区的基木贸易规则，特别在第11条提出要制定争端解决机制，以保证未来中国一东盟白由贸易区经济合作的正常运转。这样，《争端解决协议》就应运而生，在2004年11月29日老挝首都力•象举行的第八次中国和东盟领导人会议上得到签署。应该说，《争端解决协议》是实施《框架协议》的核心机制之一，它的生效进-步加强了《框架协议》的法律效力和社会影响，使中国与东盟间全面的经济合作进一步规范化和制度化。二、《

6、争端解决协议》的主要内容未來的中国一东盟自曲贸易区由一个国家和一个区域经济合作组织组成，11个成员国在政治制度、经济发展、文化信仰等方面都存在着巨大的羌异。可以想象，在如此复杂的背景下解决各方之间可能出现的争端，是对自由贸易区及其法律制度的一个重大挑战。因此，《争端解决协议》规定的内容就对争端解决机制的成败具有了决定性的影响。下面予以简要介绍该协议的主要内容。1《争端解决协议》的性质[5]・《争端解决协议》貝有多边性，这是由中国一东盟自由贸易区本身的性质决定的。这种多边性表现在：《争端解决协议》的缔约方并不

7、是中国与东盟，而是中国和东盟的10个成员国。因此，该协议是一个拥有11个缔约方的多边协议。在该协议屮，各缔约方享受平等的权利，能够利用该协议规定的多种争端解决方式来解决争议。各缔约方就《框架协议》中规定的权利和义务关系所产生的争议均可以通过该协议来解决。2《争端解决协议》的适用范围。《争端解决协议》第2条全面规定了该协议的适用范围。根据该条的规定，《争端解决协议》适用于《框架协议》下发生的争议。曲于《框架协议》的范围包括其附件，各缔约方也可以继续根据《框架协议》缔结更多的协定，因此《框架协议》的内容除目前已

8、经达成的协议Z外，还包括将来依据其缔结的所冇法律文件。另外，缔约方的屮央、地区和地方政府根据《框架协议》所采取的相关措施也在《争端解决协议》的管辖范围之内。这就为各缔约方根据该协议来解决各缔约方的经贸争议提供了法律依据，使其管辖范围非常广泛。另外，由于缔约方Z间的争议可能同时涉及多个条约的规定，因此需要确定具休适用的争端解决程序。对此问题，《争端解决协议》规定该协议并不妨碍缔约方根据其他条约的规定解决争议的权利。