汛期水利安全生产检查大纲

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附件1汛期水利安全生产检查大纲一、在建水利工程项目施工度汛方案制定与执行情况,参建单位是否具有专门的安全生产管理机构、完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况;安全生产设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）情况;施工单位是否具有安全生产许可证及相关资质,施工企业安全生产管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书,特种作业人员是否进行了技术培训并持证上岗等。现场安全隐患、危险源排查情况,是否采取防坍塌、防高处坠落等防护措施,是否有专项安全技术方案或专项施工方案并按照执行,是否对“三违"进行了检查并进行严肃查处,是否发生过安全事故。|=|二、水库、水电站大坝水库、水电站大坝等水工程安全生产的安全监管责任主体是否明确,承担安全管理的单位履行职责、安全管理责任制和责任追究制的建立及公示情况,是否明确了政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;是否严格执行国家或行业标准、规范、规程关于安全生产的有关规定;是否制定了安全调度运用规程,对大坝及机电设备进行安全监测,工程安全状况记录（台账、档案、数据库等）是否健全,监测和是否制定汛期安全度汛计划和度汛预案，是否严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工。特别是小型水库是否按照要求严格控制汛限水位或空库运行,是否明确专人进行 安全观测和巡查。数据分析是否满足运行要求。正在实施除险加的病险水库,三、农村水电农村水电防汛工作行政首长负责制是否健全,安全监管责任主体和安全生产责任主体是否明确，是否做到“全覆盖、无死角”农村水电企业各类安全管理规章制度是否健全，“两票三制”是否得到贯彻执行;已建水电站是否进行了安全管理分类、年检和相应整改;是否有新产生的违规水电站”是否按要求及时进行整改，未彻底整改的是否采取了安全措施;农村水电供电区安全供电情况,是否编制事故应急预案等。四、水文工程与水文测验水文工程建设期间的安全管理与施工防护;水文测船定期检查、维修和消防救生设备.堵漏器材配备;施工与作业人员安全防护和救生器具穿戴;危险紧急情况和事故应急救援预案；施工与作业人员的安全教育和安全技术培训。五、安全隐患排查治理各安全生产主体责任单位是否建立制度化的安全隐患排查治理机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析,对结构、材料、机电设备、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面系统的分析并做出结论,对存在的重大安全隐患是否建立了台帐并采取了有效的防范补救措施，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。六应急管理 水利工程安全应急管理体制和机制建设是否到位,防范洪水及其它突发事件的应急预案是否齐全,是否进行了必要的演练,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要，是否认真组织落实各项应急措施以及抢险队伍和物资。