全区水利系统汛期安全生产大检查

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1、全区水利系统汛期安全生产大检查工作方案为贯彻落实自治区安委会和水利部关于加强安全生产工作的部署要求，进一步强化安全生产责任，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制各类事故发生，根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于深入开展安全隐患大检查大排查大整治的通知》（桂安委办〔2018〕43号）和《水利部办公厅关于切实做好“五一”节和汛期水利安全防范工作的通知》（水明发〔2018〕6号）统一部署安排，结合广西水利实际，制定本工作方案。一、检查时间2018年5月至8月底，历时4个月。二、组织领导自治区水利厅成立汛期安全生产大检查工作领导小组，由分管厅领导任组长

2、，水利厅安委会有关成员单位主要负责人为成员。负责研究解决大检查工作中的重大事项、重要问题。领导小组办公室设在自治区水利厅安监处，负责大检查工作协调、推进、督办等工作，水利厅安监处处长李国敏任办公室主任，办公室成员由各市水利局及厅属有关单位主要负责人组成。—21—各市水利局及厅属有关单位也要成立由主要领导牵头的安全生产大检查工作领导小组，进一步明确各级部门的责任，针对本行业领域的实际制定检查方案，负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。水利生产经营单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，把自查自纠工作落实到每一个岗位和人员，不留空白，不留死角，全面

3、覆盖。三、检查范围和重点内容（一）强化安全生产责任落实各级水行政主管部门要加强安全生产大检查工作组织领导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，主要领导要做好安排部署，分管领导要亲自检查推动。要坚持综合监管和专业监管相结合，进一步落实各部门安全生产监管责任，密切配合、形成合力，有针对性地做好各领域安全防范工作，督促水利生产经营单位进一步强化主体责任，严格按照全员安全生产责任制要求，把责任分解落实到工程建设、运行管护等每个环节和岗位。（二）突出重点领域安全监管各地各单位要明确安全生产大检查

4、工作重点，加强安全风险管控，突出在建水利工程，强化水库、农村水电站等已建水利工程和水文监测、水利勘测设计等安全生产监管，确保各项防范措施落实到位。—21—1．加强在建水利工程安全生产监管。各参建单位要严格按照“保证安全生产措施方案、专项施工方案、度汛方案”等组织安排施工，着重加强对危险性较大单项工程的安全生产管理，严禁因赶工期、抢进度冒险施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。要密切关注极端天气对隧洞、施工围堰、深基坑、高边坡等重点部位的不利影响，严防堤坝溃口、围堰溃决、滑坡垮塌、洞室淹没等事故发生，出现险情和事故征兆时要立即停止相关作业，必要时及时组织人员

5、转移避险，确保施工人员安全。要加强雷管炸药、油料等危险品安全管理，对施工、办公、生活等区域及周边环境可能存在的事故隐患要进行全面排查、提前预防、彻底治理，对排查发现的可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害隐患，要加强观测和预警，采取有效的应对措施。要进一步加强对一线作业人员安全生产教育和培训指导，切实提高安全生产意识和技能。2．加强已建水利工程安全生产监管。加强水库、农村水电站、引调水、淤地坝等工程运行风险管控和隐患排查治理，确保生产安全。要严格执行各项安全生产管理制度和操作规程，加强对挡水、泄水、进水、输水建筑物等重要设施的安全监测和巡查检查，密切关注工程运行状况，

6、定期检修维护。遇有极端天气和不利运行情况时，要加密巡查检查频次，重要部位派专人24小时盯守，坚决防范生产安全事故的发生。3．加强水文监测、水利勘测设计等安全生产监管。—21—进一步加强水文监测安全管理，强化水文缆道、塔架、绞车等设施设备维护和运行管理，规范使用安全防护器材，认真执行安全操作规程，切实提高从业人员的安全防护、应急避险和自救互救能力，严密防范雷雨、强风、洪水等引发的水文监测事故。水利勘测设计单位要进一步完善和落实安全生产制度，严格执行相关技术标准与操作规程，加强野外作业人员安全教育，制定完善勘测应急避险方案，有效防范高处坠落、淹溺、触电等生产安全事故和山

7、洪地质灾害造成的人员伤害。4．加强住宅、办公、人员密集场所等的消防安全管理工作。各级各单位要严格落实消防责任制，保障消防工作资金投入，按标准配备消防设施、器材。落实专职人员，紧盯人员密集、“三合一”、群租房、老旧住宅等火灾高风险区域，加强对学校、居民楼院、小单位、小场所及出租屋的检查巡查，开展消防安全宣传教育活动，预防火灾事故发生。（三）深化隐患排查治理1．强化安全生产监督检查。各级水行政主管部门对本级在建和运行水利工程开展全覆盖安全监管，对下级所属的水利工程采取“四不两直”方式，定期进行抽查检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”检查责任制，建立隐患治理督办台帐，