浅议工程签证管理

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1、浅议工程签证管理摘要：本文阐述了对工程签证管理的探讨，并提出变更管理问题及有效的管理对策。关键词：工程签证；管理；问题；对策中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：工程签证是由建设单位、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用于正式施丁活动中某些特殊情况的一种书面手续。它是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点。但是，从我局近几年的工程决算审计中发现，工程费用超工程总投资的现象越演越烈，超出的额度成逐年上升趋势，工程签证的管理工作开展的并不是很好。1工程签证管理现状在施工过程中，造成工程签证数量增多，经对比近几年的工程签证,发现增加的原因表现在：1.1

2、工程施工合同中对工程签证方面的内容没有明确，造成施工过程屮签证的依据不足，签证的范围和标准不能准确把握。1.2对造价管理控制意识淡漠。现场甲方代表不重视签证，缺乏造价控制意识，对签证工作不负责任也不认真，未经上报核实就随意签证，从而导致因签证内容与实际不符而造成不必要的损失。1.3现场甲方代表対定额费用组成缺乏了解。不了解定额费用组成,对定额中的各项费用组成概念不清，有些签证将现场施工围墙、施工用房,投标中应由施工方考虑的措施费用和未超出定额的材料周转费用等内容也给予签证。1.4施工方为了自身施工方便或其它原因考虑任意修改原先已经监理工程师和现场甲方代表批准确认的施工方案，现

3、场甲方代表对山此增加的人工、材料和机械台班等也进行了签认，尤其在土方挖运、障碍清除、工程拆迁、工程材料运距等工程中较为常见。5、现场签证日期与实际不符。冇关人工、材料、机械台班价格及冇关政策性调整都有严格的时间规定，施工单位打擦边球，利于现场甲方对这些政策性调整不明晰的情况下，诱导签证。2工程变更管理问题2.1忽略减项在工程的签证过程屮经常会出现对减项的洽商坏节，也就是在工程签证中设计到费用的索赔或是工期问题，施工方会积极的进行增项，关于减项的问题闭口不谈。比如，在施工的图纸设计中有要求的，但是在实际的施工中并没有实施或是进行了并不符合规格的施工项目；在签证中的做法的施工项冃

4、，说明了增项，却没有提出相应的减项；现场甲方代表也辞忽略，这种现象就导致了签证的内容与实际不符合。。2.2预算不及时因我局的主业是公路工程，建筑专业技术人员较少，导致派到现场的技术人员都只关心工程质量及工程安全性，而忽略工程的成本问题，导致工程的预算拖延，严重时拖延到施工结算时，才清楚工程的变更费用。可是，这时变更项目已经实施完成。2.3现场甲方代表対合同、招标文件及答疑不清楚在很多的工程屮，管理部门与现场甲方出现管理上的脱钩，现场甲方认为合同签订、招标文件及答疑是管理部门的事情，于自己无关，就不去仔细了解这其中的有关内容，使得施工现场的工程量与合同内的工程内容有重复或是遗漏

5、，或者是价格和合同的规定不一样，就错误的认为签证是施工方的，成为了対自己工作失误的一种认可，将责任都推卸给施工方，认为施工中应该多少工程款应该是施工方预算员的职责。3工程项日管理的对策3.1把握好现场甲方代表的定位在工程项目中，管理部门对变更费用要做好控制和周期处理，要根据项FI的特点和管理的经验知道那个相关的变更管理办法，建立有效的变更程序制度，在国际通用的合同条款对工程进行规范，约定现场甲方代表的权限，让现场甲方代表应该明确自己的职能及完全遵照变更程序制度，对签发过程中存在的问题进行纠正，费用方面，双方充分协商，承办方要经过建设的单位的批准后方可实施。1.2严格规范变更审

6、批时间工程在施工过程屮，变更管理人员对变更要及时处理，决策和等待时间都不能够过长，这样才能够保证工程的质量，以免造成更多的费用损失。建设单位在合同规定的有效时间内完成工程的变更处理，是变更能够与索赔同一时间进行，这样使工程费用的变更和工期能够达成一致，再对合同进行变更。4结语随着激烈市场环境的变化，我国的建筑事业也在逐渐发展，在建筑工程屮，工程的变更管理是其屮一项重要的环节，同时，它也是对固定资产投资审计起着影响作用。当下，我国的建筑商利润空间不是很广阔，这和目前激烈的投资市场的激烈竞争形势有着密切的关系，建筑商往往总是以低于成本价的方式进行施工，那么就使得在中标后要通过各种

7、手法來使工程费有所提高，为了提升自己的利润。新形势下，工程的建设单位有效的掌握工程变更管理审计的策略，控制好工程造价，是建筑行业更好发展的必然趋势。