检验检疫工作人员岗位绩效理论及实践探析

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1、检验检疫工作人员岗位绩效理论及实践探析［摘要］基于黑龙江检验检疫岗位绩效考核的内涵、指标体系构建的原则，并结合所在单位的实际情况，提出了一套科学合理并切实可行的岗位绩效考核指标体系，旨在对政府部门有关单位岗位绩效考核提供参考借鉴。［关键词］检验检疫工作人员；岗位绩效考核;体系构建［中图分类号］F243［文献标识码］B［文章编号］2095-3283(2012)09-0074-03基金项目：国家质检总局科技计划项目“黑龙江检验检疫局综合行政管理体系的建立”(课题计划编号2010IK048)o一、检验检疫工作人员岗位

2、绩效考核的基本内涵和作用(-)岗位绩效考核概念的界定岗位绩效考核是指根据检验检疫工作执法性、技术性和涉外性的职业特点，按照规定的程序，依据一定的工作目标和绩效标准，采用科学的方法，对工作人员岗位职责和工作目标的完成情况进行评定，为人力资源管理提供决策的依据,从而促进个人和组织的共同进步和发展。(二)岗位绩效管理的基本内涵“以人为本，刚性约束，柔性提素，追求自我管理效果，不断促进组织和个人的创新和发展”是黑龙江检验检疫局岗位绩效考核管理的基本内涵。绩效考核倡导在以人为本的基础上，'‘刚性约束”是基本要求，是法律约

3、束，是工作和行为的底线，质量管理体系文件能够从制度上杜绝工作随意性。因此，“刚性约束”是做好各项工作的前提，它能够促使各项工作走向程序化、规范化和科学化的轨道。“柔性提素''是在岗位绩效考核过程中围绕人员素质不断提升展开的过程。“柔性”相对于'‘刚性”更能体现在实施管理中提高人的素质的艰巨性和长期性，只有不间断地长期系统培训，才能达到逐渐提升的效果。因此，'‘柔性提素”是个人和团队共同成长进步的核心所在。黑龙江检验检疫局的岗位绩效考核管理体系以建设“和谐型团队”为内在要求，让人人成为管理的主体，在自我审视、自我

4、评估和自我领悟中实现自我提升。追求“没有管理的管理”、“不知有之”的最高境界。（三）岗位绩效考核的作用1深化人事制度改革的客观要求。岗位设置管理是改革的关键，因为人员的录用要以岗位需要为前提；岗位管理则要以岗位职责为依据；绩效考核要以完成岗位职责任务为标准；工资待遇要根据岗位级别和职称而确定。因此,必须加强岗位设置管理和实施岗位绩效考核制度，以确保年度考核制度改革顺利实施。2人事管理决策的主要依据。检验检疫工作人员岗位绩效考核最主要的作用就是为人力资源管理工作提供决策依据，主要表现在：一是制定队伍中长期发展规划

5、的依据；二是制定工作人员培训计划的依据；三是对工作人员进行激励的手段。3促进个人和组织全面发展的重要手段。首先，要通过绩效考核对工作人员的工作现状进行系统分析，找出工作人员工作绩效与组织整体目标的差异，使工作人员明确自身的优势和不足，为此工作人员可以制定个人职业生涯发展规划,以适应组织发展的要求；其次，绩效考核通过科学的考核指标和考核标准，提高考核的效度和信度，可以调动工作人员的积极性,提高执政能力，促进全面发展。4保证人才培养质量的有效方式。工作人员综合素质和整体水平的提高，是保证工作质量的前提。通过绩效考核

6、的导向、反馈功能，可以强化检验检疫管理工作中的质量导向，引导工作人员把工作重点转移到提高科研和社会服务工作质量上来,从而保证检验检疫人才培养的整体质量。二、岗位绩效考核指标体系的构建（一）岗位绩效考核指标体系构建的原则1针对性原则。构建岗位绩效考核指标体系时,一是要针对岗位绩效考核的目的、对象、侧重点进行设计；二是要充分体现考核对象的性质和特点。2科学性原则。构建岗位绩效考核指标体系时，一是要在科学的理论指导下，采用科学的调查分析方法，使岗位考核指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理，抓住考核对象的实质。

7、3明确性原则。岗位绩效考核指标体系和各项指标的内涵要明确具体，即对工作数量和质量的要求、责任的轻重、业绩的高低做出明确的界定和具体的要求；二是岗位绩效考核指标的外延要清晰明确，避免界定模糊杂乱。4系统性原则。对考核对象必须用若干指标进行衡量,这些指标是相互联系和相互制约的。有的指标之间有横向联系，反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向关系，反映不同层次之间的包含关系。同时，同层次指标之间应尽可能界限分明，体现出很强的系统性。（二）岗位绩效考核指标体系构建的目标针对黑龙江检验检疫局的实际情况，对工作人员岗

8、位绩效考核体系进行构建，旨在明确工作人员岗位绩效考核体系的设计原则和思路，进一步完善评价机制，规范岗位绩效考核工作，强化责任感和质量意识，帮助工作人员改进工作，提高自身能力和素质，并为晋升职称职务、奖惩政策及培训计划提供依据。（三）岗位绩效考核指标体系的构建1一级考核指标内容及其权重岗位绩效评估考核，对8个一级指标和与之关联的20个次级指标确定了量化分值。总分为100分，其中促成要素和