建设项目管理 第13章 建设项目后评价

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1、第13章建设项目后评价13.1建设项目后评价概述13.2建设过程后评价13.3建设项目效益后评价根目录返　回上一页下一页本章主要内容13.1建设项目后评价概述根目录返　回上一页下一页13.1.1建设项目后评价及其作用13.1.2建设项目后评价的内容和方法13.1.3建设项目后评价的组织与实施13.1建设项目后评价及其作用概念根目录返　回上一页下一页竣工投产生产运营立项决策设计施工竣工投产生产运营系统评价提高项目决策水平提高设计施工水平提高生产能力和经济效益提高引进技术和装备的成功率控制工程造价根目录返　回上一页下一页作　用13.1.2建设项目后评价的内容和方法范围内容所有固定资产投资项目立项决

2、策评价设计施工评价生产运营评价建设效益评价根目录返　回上一页下一页建设项目后评价的方法根目录返　回上一页下一节对比法将项目实际效果与预测效果相对比影响评价经济效益评价过程评价通过项目竣工投产（营运、使用）后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评价项目决策的正确性影响评价根目录返　回上一页下一页经济效益评价通过项目竣工投产后所产生的实际经济效益与可行性研究时所预测的经济效益相比较，对项目进行评价根目录返　回上一页下一页过程评价对建设项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析，找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生的原因，使后评价结论有根有据，同时针对问题

3、提出解决办法根目录返　回上一页下一页13.1.3后评价的组织与实施行业（或地区）主管部门的评价各级投资主管部门的评价业主的自我评价根目录返　回上一页下一页后评价工作的三个组织层次根目录返　回上一页下一页后评价项目的选择总结经验吸取教训研究投资方向制订投资政策促进技术水平提高项目成功率决策失误质量差工期长严重亏损投资额大跨地区跨行业新产品技术引进13.2建设过程后评价13.2.1立项决策评价13.2.2勘察设计与采购工作评价13.2.3施工评价13.2.4生产运营评价根目录返　回上一页下一页13.2.1立项决策评价根目录返　回上一页下一页(1)决策依据(7)土地使用(9)决策程序(10)效益评价

4、(8)咨询意见(6)协作条件(4)技术水平(2)投资方向(3)建设方案(5)引进效果13.2.2勘察设计与采购工作评价勘察设计评价选择勘察设计单位及监理单位方式的评价勘察工作质量的评价设计方案的评价设计水平的评价根目录返　回上一页下一页根目录返　回上一页下一页采购工作评价①设备采购准备阶段准备工作是否完成②项目采购的方式③项目采购的设备和材料的技术要求④引进的国外设备和技术的注意点⑤采购合同执行阶段合同完善性及执行情况⑥评价设备的运行情况是否达到设计能力。13.2.3施工评价施工准备工作评价施工管理工作评价根目录返　回上一页下一页施工准备工作评价招标时的资金、材料、设备、初步设计等施工招标情况

5、施工组织方式情况施工现场的组织方式及现场情况施工技术准备情况根目录返　回上一页下一页施工管理工作评价根目录返　回上一页下一页工期目标质量目标造价目标完成的情况及特点合同工期履约情况工程进度计划执行情况核实单项工程实际开、竣工日期计算实际工期和计划工期变化率分析施工进度提前或拖后的原因。工期目标评价根目录返　回上一页下一页主要评价单位工程合格率和综合质量情况：①计算实际工程质量合格品率，分析变化的原因②评价设备质量，分析能否保证投产后正常生产③计算和分析工程质量事故的经济损失。④工程安全情况评价，分析有无重大安全事故发生，分析其原因和实际影响质量目标评价根目录返　回上一页下一页主要评价物资消耗、

6、工时定额、设备折旧、管理费等计划与实际支出情况，评价项目造价控制方法是否科学合理，分析实际造价高于或低于目标造价的原因：①主要实物工程量变化及其范围②主要材料消耗变化情况，分析造成超耗的原因③各项工时定额和管理费用标准是否符合有关规定造价目标评价根目录返　回上一页下一页13.2.4生产运营评价根目录返　回上一页下一页经营状况投资效果预测情况同类项目比较偏离程度及原因总结教训提高13.2.4生产运营评价根目录返　回上一页下一页生产运行准备工作评价生产管理系统评价项目使用功能评价生产运行准备工作评价①原方案的定员标准、职工人数、机构设置情况②生产和管理人员的熟练程度，培训和考核情况③项目的产、供、

7、销渠道和生产资金的准备情况④生产运行的外部条件调整和改善措施根目录返　回上一页下一页生产管理系统评价①生产技术和经营管理系统的完善程度②各项目进入局域网后运行管理系统的完善程度③涉及社会、环境效益的综合管理系统的完善程度④公用事业和科教文卫项目的服务和维护管理系统的完善程度⑤国防军工项目的安全保证和管理系统的完善程度根目录返　回上一页下一页项目使用功能评价①生产性项目的达产达标情况②非生产性项目的