实施“三化联动”科学发展谱新篇

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1、实施“三化联动”科学发展谱新篇“十一五”期间，我县财政收入年均增速达30%,“十二五”预期目标是翻三番。今后五年，将是我县发展动能加速释放、经济总量蓄势突破的重要时期。要想在新一轮区域发展和竞争中赢得主动、抢占先机，就必须坚持以科学发展观为指导，以加快推进工业化、城镇化和农业产业化“三化联动”为重点，在统筹和特色上狠下功夫，走出一条符合我县县情的振兴发展之路。扩总量，大投入，育精品，让百年产业“脱胎换骨”三化联动，工业化是龙头。经济的发展，支柱在工业，活力在工业，希望也在工业。因此，只有以工业为主导，建园区、

2、强企业、优环境，才能破解经济发展中“软肋”、“短板”制约，推动“三化联动”。建园区，就是抓“软肋”。我县工业历史悠久，但产业小而弱，企业散而乱，缺乏引导和聚集。大力发展工业区，既是加快转变经济发展方式的客观要求，又是扩大招商引资的重要平台，符合县情。目前，全省都在搞工业区建设，谁抢先一步，谁就具备竞争优势，就能引来大项目。我们将规划作为工业区建设的“龙头”，按照产业基础和功能定位，规划了县工业区和几个乡镇工业区。到“十二五”末，县工业区争取列入设区中心城市省级工业聚集区，建成全国知名的装备制造和再制造业基地。

3、同时，千方百计引进大项目，成立招商局，并在工业分别设置5个招商办公室和2个招商部（办），完善形成T+5+2”专职招商机构，将世界500强、全国500强及中央、省属大型企业作为招商重点，聚集大产业，形成大工业。强企业，就是抓“短板J骨干企业既是一个地方经济发展活力的重要体现，也是一个地方经济发展实力的重要支撑。我县缺乏的就是骨干企业。为此，我们要每年筛选一批市场前景好、发展潜力大的企业，在资金、政策、人才引进等方面给予重点扶持，引导企业增投入、上项目。鼓励具有发展潜力的企业，提高自主创新能力，创品牌，争取与规模

4、企业搞对接、搞配套，形成上下游生产链，打造企业集团。到2012年，争取年产值超亿元企业达到15家以上，年产值超千万企业100家以上。优环境，就是造“长板”。让短板变长的同时，还要让长板更长。我县是经济欠发达地区，靠经济实力、优惠政策招商都没有多大优势，只有靠优化经济环境才能不断创造发展优势。为此，不断破解资金瓶颈，积极打造融资平台，由政府买单，金融单位和企业赴宴，定期组织“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的银企对接活动，并将对接会、联席会等相关活动制度化、规范化。不断探索项目建设服务制度，在项目建设

5、“三位一体”的基础上，延伸服务内容和范围，实行一个重点项目、一个县级分包领导、一个工作班子、一个主导部门、一个推进方案“五个一"工作机制，实现政策落实零折扣，部门服务零距离，生产经营零干扰，处理问题零缺位，确保各类项目以最快速度建设，在最短时间建成。分层次，有重点，高质量，让大城小镇“漂亮转身三化联动，城镇化是平台。作为市卫星城，地理位置得天独厚，不可复制。立足优越的区位和便利的交通条件，按照建设“消费娱乐中心、投资创业基地、人气汇聚热点、居住休闲花园"的思路，统筹城市经营，力争用3-5年时间建成宜居宜业的新

6、区。加强基础设施建设。用2年时间构筑“九纵八横”城市路网格局，给排水、通讯、电力、供气等基础设施全部建设到位，主要街道实现雨污分离、弱电全部入地。同时，扩大城区面积，提高吸纳人口承载力，5年内实现城区面积扩大到30平方公里，城市人口增加一倍的目标。实施好重点工程，推进教育园区、高档酒店、高档医院、标准化学校等建设工作，谋划一批特色鲜明的文化公园、休闲游园，提升城市形象，增强城市对外吸引力。加快城中村改造。按照“开发商参与，因村制宜，一村一策”的原则，用3年时间对县城建成区内所有村庄进行拆迁改造，争取用5-8年

7、时间完成全部改造任务。今年重点实施好旧城区和城中村拆迁改造工程。推进新民居建设。按照“政府支持、乡村运作”的思路,根据发展水平和人口密集程度，统筹规划全县村庄空间布局，通过整体搬迁、并村建设等方式，推进人口向社区集中、富余劳动力向二、三产业转移，把农民从土地上解放出来，逐步实现由农民向产业工人的身份转变，加快城乡一体化进程。强基础，调结构，深加工，让传统农业“强身健骨”三化联动，农业产业化是基础。我县是传统的农业大县,多年来，产粮大县、工业小县、财政穷县的尴尬始终如影随形。加速农业产业化，是转变经济发展方式的

8、必答题。这是产粮大县的战略任务，也是加速推进“三化联动”的前提条件。推进农业结构调整。着力调整农业种植结构，大力发展蔬菜及特色种植产业，扩大农经作占比。“十二五"期间，蔬菜种植面积达到10万亩以上，占全部耕地面积的20%以上;建成一批国家级、省市级蔬菜科技示范园区。进一步加快无公害蔬菜基地认证步伐，确保全县无公害蔬菜占蔬菜种植总面积的90%以上。同时，继续推进生态农业建设，扩大农田林网覆盖面积，提高