工程管理之前期立项报告编写浅论

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1、工程管理之前期立项报告编写浅论摘要：项目建议书是由涉及政府投资的项日投资方向其主管部门上报的文件，处于整个工程项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，是可行性研究报告编制的依据，也是后面一系列管理工程开展的基石。项目建议书的编写主要是从多角度上论述拟投资兴建项FI建设的必要性和可行性，在遵循国家、地区当前的规章制度要求前提下，把工程项目的投资设想（项目的概念、定位、规模猜想）变为科学、合理、概略的投资建议，形成报告，供项目的上级审批机关作出决策，减少项目选择的盲目性。关键词：工程管理；项目建议书；编写；博物馆Abstract:thepro

2、jectproposalismadetogovernmentinvestmentprojects,investmentdirectionofitsreporttotheDepartmentinchargeofthefile,intheprojectdevelopmentcycleintheinitialstage,isthenationalselect!onprojectbasis,isthepreparationoffeasibilitystudyreportonthebasisofaseriesofmanagementengineering

3、,isbehindthecornerstone.Theprojectproposalwritingismainlyfromtheperspectiveofdiscoursetoinvestintheconstructionoftheprojectthenecessityandfeasibilityoftheconstruction,inaccordancewiththestate,regionofacurrentregulationsunderthepremiseoftherequirements,theprojectinvestmentpla

4、n(projectconcept,orientation,scaleconjeeture)intoascience,reasonable,broadinvestmentadvice,formingreportfortheproject,thehigherexaminationandapprovalauthorityfordecision-making,reducetheprojectchoiceblindness・Keywords:projectmanagement;projectproposal;prepare;Museum中图分类号：TL3

5、72+.3文献标识码：A文章编号：一、引言工程管理学科，兴起于20世纪80年代末期，一般是指对土木建筑工程或者说其建设全过程进行的综合管理过程，是对一个工程建设项目从概念设想到正式运营的全过程（具体丁作包括：立项屮请/投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察设计、招标、采购、施工、试运行等）进行管理的概念，英不单单片面地指土木建筑工程的项目实施阶段（勘察设计、建设准备、施工安装和使用前准备、竣工验收），也涵括了项目的决策阶段（立项申请/投资机会研究、可行性研究报告）的管理过程。一个土木工程的项目建议书（又叫立项屮请书）的编制是整个土木工程

6、项目（主要是涉及到国有企业或政府投资的项目，以下均指此类项目）发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，足可行性研究报告编制的依据，也是后面一系列管理工程顺利开展的基石，因此，科学合理、规范地编写一份项冃建议书，是一个土木工程的工程管理前期决策阶段极其重要的一环。二、定义项目建议书（又称立项屮请书），是指某些工程项B的筹建单位或项目建设法人（也称业主或甲方），按照有关规定，就新建、改建、扩建等工程建设项目有关事项，向上级决策机关（一般是当地发展和改革委员会）的工程项目管理部门申报的书面申请文件，从而得到上级机关的批准和支持，协调各有关部门对报批

7、工程项目进行建设指导和扶持。作为丁程管理前期决策阶段重要一环的项目建议书，通常是在项目早期使用，一般是由业主依据工程建设项目的性质、规模，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，委托冇一定资质的专业咨询单位编制（也可以根据情况由业主自行编制），是对拟兴建项日提出框架性总体设想的文件。项目建议书的产生主要是基于项S当前建设条件不够成熟，仅有规划选址意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等各个专业的咨询意见尚未明确或办理的前提下，主要论证工程建设项目的必要性和可行性，初步论证项

8、目的建设方案（兴建目的、要求、工期安排、概念方案）和投资估算，一般投资误差控制在±30%左右。当前，随着我国投资体制的改革的不断深入，依据《国务院关于