浅论如何加强农配网工程的前期管理

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1、浅论如何加强农配网工程的前期管理　　摘要：农配网工程前期准备在工程管理中属于极为重要的一环，其内容主要包括需求提报、设计招标、勘查设计、项目储备、项目立项、物资招标、施工招标、开工准备等环节。近几年，农配网正处于“大建设”时期，随着公司对农配网建设的高度重视，农配网工程管理的要求越来越高，将逐步实现精细化管理。由于农配网工程量多且杂、小而不简、变数较多、工期较紧等特点，在工程管理中总会遇到不少“麻烦”，归根结底是由于前期准备工作不到位，一旦做好工程管理的前期准备工作，会使中后期工程管理有条不紊、事半功倍。　　关键词：工程管理前期准备项目储备项目立项停电计划　　中图分类

2、号：TM75文献标识码：A文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0127-02　　1项目储备管理　　1.1管理难点　　难点1：由于农配网对项目储备需求量较大，项目储备需要较早开展才能完成储备需求，但是农配网的现场变化较快，如果项目储备过早现场很容易发生变化。以2016年项目为例，“盐城射阳盘湾10kV西北线5-76#杆至5-111#杆支线之间线路维修”项目，是2015年10月完成的项目储备，在2016年项目实施时，现场的配变已停运，并且基本确定后期将不再启用，造成项目设计中约1/3的工作量取消，属于较大的设计变更，造成资金结余。　　难点2：农配网项目储备

3、针对性难以把控，主要受上级建设重点及地方性政策影响较大，一旦发生变化，建设重点改变或负荷中心发生转移，都会给项目储备带来极大变更，造成储备针对性不强。　　难点3：农配网储备对设计深度要求也很高，但农配网制约因素较多（主要受环境、政?、规划等因素影响），很多在项目储备、现场方案勘查难以预测的矛盾与政处问题，造成农配网项目难以实施。　　1.2建议采取的措施　　针对农配网项目储备需求量大，农配网储备工作一定要早开展，以射阳为例：射阳农配网工程办来年储备项目于当年1月初安排项目需求提报与审核。所有项目需求收集完毕后于3月初组织设计院开展次年项目储备。　　在保证储备项目量的同时

4、，确保项目储备深度。推行项目同步交底，即项目方、设计方、施工方、供电所在项目勘察时均需参与，统筹考虑项目设计、施工方案的可行性及现场可能存在的政处隐患，防范于未然，减少项目方案变更。　　同时每月月底进行储备项目深度审查工作，通过设计院自审，农配网工程办二次审查以及抽取部分项目由设计院、农配网工程办、供电所进行现场3次会查方式，以保证储备项目实施可行性、立项针对性，同时协调调度、发建、运检、农电业务部等相关职能部门，通盘考虑农配网建设需求，并与上级部门、地方职能部门保持良好的沟通，确保所立项目能够解决农配网建设的迫切需要，能够及时解决地方负荷增长需求。　　完善储备项目现

5、场交底前“再储备”措施，由于目前省公司对储备项目要求较高，而且给予的审核时间点相对较早，农配网工程办只能在年初就开展来年的项目储备任务，而农配网现场变化周期短，早早储备的农配网项目到了来年交底时与现场很容易不符。因此，根据储备项目容量大小，编排对应“再储备”时间，由设计方、项目方在施工交底前规定的时间内再次去现场进行勘察，将现场变动反映在储备资料上，必要时考虑更改方案，这样将大大消除储备项目“过时”的情况，减少方案变更，让设计方案保持新鲜。　　2项目立项管理　　2.1管理难点　　难点1：农配网项目数量较多、工作任务紧，由省公司资金分批次下达（一般为一二季度），一季度资

6、金一般在3月份下达，二季度资金一般在4、5月份下达，项目下达后很快进入迎峰度夏、农忙时期，给项目施工带来很大困扰。　　难点2：增补资金项目立项难，每年农配网项目都会下达增补项目，但是增补资金批复时间一般会比较晚，因此在项目立项后，工期非常短，很多项目难以完成。　　2.2建议采取的措施　　射阳农配网项目施工地点大多位于农村，冬季、春季无疑是项目施工的“黄金时节”，为了尽量避开迎峰度夏及秋收农忙时期，射阳农配网工程办格外重视年初项目的批复，在项目下达前，射阳农配网工程办一是在项目储备时对临近稻田、大棚等地段的项目进行备注，将此部分项目放入年初立项，为项目施工争取宝贵时间，

7、并在施工交底时要求施工单位在第一时间安排施工，尽最大可能减少这种可以通过合理安排避免的政处问题。二是提前通过建设、设计、施工三方会议将施工难度较大的项目预先排出，放入年初第一批项目，并对项目施工难点、关键节点进行分析讨论，商量解决对策，在项目建设时提前准备。2016全年涉及此类问题的项目共计152个，全部列入第一批配网项目，截止6月底全部完成施工。　　针对增补资金项目，射阳地区每年都会按照全年资金的20%储备增补资金项目，此类项目均为原线路改造或原设备升级改造项目，在项目实施中方案基本不会发生变化，不会涉及政处矛盾等问题，项目一旦下达，及时安排停电计