农机购置补贴政策落实监督检查工作方案

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1、农机购置补贴政策落实监督检查工作方案为认真做好农机购置补贴政策实施各项监督检查工作,确保国家强农惠农富农政策落到实处,根据农业部有关规定和要求,结合XX实际情况,制定本工作方案。一、目的意义农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容,涉及范围广、管理和服务环节多,政策实施效果事关广犬人民群众的切身利益,事关党和政府的形象,事关我省农业机械化又好又快发展。各地要树立责任意识和服务意识,采取有效措施,加大监督检查力度,为科学高效、规范廉洁实施补贴政策、维护广大农民群众和企业的合法权益提供保障,为进一步完善政策运行机制、规范操作程序提供支撑,确保农机购置

2、补贴政策不折不扣地落实到位。二、重点内容按照《2015年农业机械购置补贴实行自主购机直补到卡实施方案》要求,监督检查的重点为补贴运行操作关键环节制度规定的落实情况以及主要工作的开展情况,具体包括:(一)农机购置补贴政策方案制定和制度建立。重点检查是否按要求制定本地农机购置补贴政策实施方案,是否明确农机购置补贴机具种类范围、补贴机具、补贴标准、补贴对象、补贴数量、补贴方式、操作程序、补贴手续、工作时限、补贴机具退换货规定、工作责任等,以及规范工作程序、强化内部监督和内部控制的情况,是否对购机补贴申请审批、购机情况核查、举报投诉受理、违纪违规查处等关键环节建立相应的工

3、作规程和制度。(二)农机购置补贴政策规范执行。重点检查县农业局、县财政局及其人员执行农机购置补贴政策实施方案及相关工作制度的情况,包括补贴机具种类、受益对象确定、操作程序、购机真实性核实、补贴资金兑付等是否执行到位,是否尊重购机者的自主权,农机购置补贴工作是否通过XX省农机购置补贴信息管理系统完成,是否严格执行《实施方案》中明确规定的关键工作程序,农机购置补贴档案资料是否完整有序,是否随意缩小补贴机具种类范围,是否改变“自主购机、直补到卡”的补贴方式,是否存在挤占、截留、挪用补贴资金,是否在确定补贴对象时优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等情况。特别是对单个购机者申请购

4、买数量较多、补贴金额较人的,要进行重点检查。严厉查处骗取、套取国家补贴资金的各种违法违规行为。(三)政策宣传和信息公开。重点检查县农业局充分利用广播电视、网络、报刊杂志等媒介,加强农机购置补贴政策宣传和信息公开情况,包括是否主动、及时、全面公开农机购置补贴信息,让社会特别是广大农民了解并知晓农机购置补贴政策、工作程序、资金规模、经销商名单、办理地点、相关手续等,以及政策宣传是否准确、到位,信息公开内容是否完整,公开渠道是否畅通,公开形式是否有效,公开时间是否及时,咨询服务电话开通和使用情况等。(四)廉政风险防控机制建设和落实。重点检查补贴政策实施风险预警、纠错整改

5、、内外监督、考核评价和责任追究等制度体系建设情况,补贴政策实施廉政警示教育、培训督查、责任书签订等配套措施制定落实情况,监督检查方案制定情况,开展监督检查工作情况,对失职渎职、违法违规公职人员行政问责和调查处理情况,以及对违纪违规企业及相关责任人的查处情况等。(五)举报投诉查处。重点检查县农业局、县财政局设立和公布农机购置补贴投诉电话,以及受理举报投诉的情况,特别是检查举报投诉登记、调查处理、办理时限、举报人满意度等情况。(六)经销企业执行农机购置补贴政策。重点检查经销企业遵守农机购置补贴政策相关规定的情况,包括生产企业推荐确认的经销商是否符合资质条件,补贴机具配

6、置是否符合相关要求,经销企业是否严格执行农机购置补贴工作程序和纪律要求,经销商是否提供止式发票和加盖公章的经销企业供货表,供货是否及时,销售台账是否健全,机具质量和售后服务承诺兑现是否有效,产销企业是否趁机乱涨价等情况。三、检查方式及安排结合农机购置补贴政策落实绩效考核,采取日常核查、专项督查、重点抽查等方式开展监督检查工作。视举报投诉情况,分区域、分层级进行查处。(一)开展日常核查。县农业局、县财政局应将核查工作贯穿于农机购置补贴实施全过程,采取现场核查和电话核查相结合的方式,加强补贴情况核查,确保农机购置补贴政策落实到位。(二)开展专项督查。在补贴政策实施的关

7、键时期,县农业局、县财政局要派出专项督查组,对乡镇人民政府、街道办事处补贴政策落实情况进行监督检查。督查采取面上检查和重点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合等方式进行,及时发现和纠正农机购置补贴实施中的各种违纪违规行为。(三)开展重点抽查。县农业局、县财政局将组织人员不定期到基层走访,通过随机抽查、召开座谈会、问卷调查、专家研讨等形式,对农机购置补贴总体执行效果、存在问题、政策取向进行重点调研和宏观评估,为进一步完善补贴操作运行机制提供依据。(四)开展举报投诉调查。各乡镇人民政府、街道办事处应负责查处本区域内举报投诉案件。对

8、线索清楚、

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