xx区2018年农机购置补贴政策落实专项监督检查工作方案

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1、XX区2018年农机购置补贴政策落实专项监督检查工作方案一、监督检查目标加强农机购置补贴政策实施监管,确保农机购置补贴资金安全。强化责任意识,扎实开展专项监督检查,为完善政策运行机制、规范操作程序提供支撑,维护广大农民机手合法权益,把农机购置补贴政策各项规定落实到位。二'监督检查依据市委《关于十三届省委首轮巡视15个县(市、区)发现的共性问题整改责任分解意见》、《关于对市农机局党委巡察情况的反馈意见》、《2018-2020年XX省农业机械购置补贴实施办法》、《市农机局党委关于落实市委第四巡察组反馈问题和意见的整改方案》、《2018年全市农机购置补贴政策落实专项监

2、督检查工作方案》等。三、监督检查对象各镇(街道)农技站、财政所、购机者、补贴机具经销企业。四、监督检查内容(一)补贴工作开展情况1、组织机构和制度建设情况。重点检查在本级政府领导下,相关组织机构、内部约束机制和工作责任制建立情况。2、严格审核补贴对象。重点检查镇、街道政策告知、公开信息,公平公正审核农机补贴对象情况。3、补贴信息系统使用情况。重点检查农机购置补贴操作程序等规定执行情况,补贴数据录入的及时性、准确性和完整性。4、补贴资金发放情况。重点检查农机购置补贴发放流程是否执行、环节有无漏洞、信息是否公开、发放是否到位等。5、档案管理情况。农机购置补贴受理、信

3、息公示、监督检查、投诉处理等相关档案资料归集、管理要规范。(二)监督管理工作情况1、补贴机具核实和补贴产品经营行为监管情况。对投诉集中、价格虚髙、采取不正当竞争、骗补套补等线索具体的投诉进行调查核实,严格执行《XX省农机购置补贴产品经营违规行为处理规定》(试行)(X农机行〔2017〕9号),依法依规查处违规行为。2、对单台补贴额度较高的机具,连续多年享受补贴的对象,以及享受补贴机具数量多、金额大的购机者进行重点审核抽查和跟踪监管。(三)信息公开和补贴资金管理1、2018年农机购置补贴政策、补贴额一览表、补贴程序等宣传工作和信息公开情况。2、及时受理农机购置补贴申

4、请、规范操作并按时结算兑付农机补贴资金。农机购置补贴监督检查工作采取自查自纠、重点督查和延伸绩效管理考评、委托第三方机构核查等方式开展。(一)各镇、街道及农机经销企业自查(2018年全年)各镇街道要织织全面自查,重点检查责任落实、对象审核、信息公开、机具核实、绩效管理等情况。经销企业重点检查进销存台账、经销资质公示、规范经营情况等。(二)区级重点检查(2018年8-10月)在上半年审计部门业务审计的基础上,结合2018年农机购置补贴报账机具核查,区农机局、区财政局将联合组织开展农机购置补贴政策落实情况督查。至少抽查2个镇、街道,每个镇、街道至少抽查10户购机户;

5、至少抽查1家农机经销企业。利用农机购置补贴管理系统和农机购置补贴档案资料等,抽查购机户,检查农机补贴操作规范性。(三)延伸绩效管理考评(2018年11-12月)按照农业部强农惠农富农政策落实延伸绩效管理要求和《XX省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分办法》(试行)(X农机行(2016〕25号),及时完成补贴政策绩效管理自评工作,同时据实对各镇、街道进行绩效考评。(四)举报投诉调查处理(2018年全年)会同有关部门,对线索清楚、影响面广的举报投诉,联合进行调查处理。对上级有关部门批转的举报投诉要及时进行调查核实,并负责查处本区域内的举报投诉案件。五'有关要求

6、(-)高度重视。近年来,农机购置补贴社会关注度不断提高,各地要髙度重视,把监督检查作为全区农机购置补贴工作的一项重要内容,推进监督检查工作顺利进行。(二)加强领导。各镇、街道要落实专门人员,细化监督检查工作方案,做好本区域内农机购置补贴政策监督检查工作,加大农机补贴政策落实监管督查力度。(三)务求实效。对于检查中发现的问题,要分析原因,及时整改。监督检查过程中要严格执行作风建设各项规定,切实做到廉洁自律。

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