国有林场发展现状及对策探究

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1、国有林场发展现状及对策探究国有林场发展现状及对策研究1国有林场的现状分析1.1林场收支不平衡国有林场的生产生活经费原由政府财政供给变为自付盈亏，现今林场的经济来源主要是依靠木材的销售收入。由于当下木材销售市场疲软，木材销售价格低迷，加上生态环境逐渐受重视，保护环境和维持生态平衡的呼声越来越高，基于这种形势，很多区域都在实施禁止砍伐树木的政策，这样就使国有林场的经济来源受损，使林场无法保障正常的生产生活运作，虽然有些地区政府在资金上给予一定的补助，但难以从根本上解决问题。很多国有林场都在负盈利经营，生产经营举步维艰［1］。1.2林场土地纠纷、毁林行为频发国有林场在划分林场界限时，虽然

2、与林场周边附近乡、镇、村、屯都签订界限协议。有些国有林场所签的协议不够健全，导致界限划分不清，以及随着土地资源的紧缺及土地的大幅升值，附近的村屯民众以与林场协议不完善为由强占争抢林场的土地资源。1.3林场管理体系不完善随着经济的发展，时代的进步，国有林场原有的管理体系已不适应当下的经济大环境，地方政府没有及时出台相关的有关林业的改革政策，工资和工作能力不相匹配，无法提高林场员工工作积极性，无法使其认真负责地进行林场的各项工作。此外，由于林场工作环境差、工资待遇低、使国有林场人员流失大，很难留住高水平的人才。而林场现有的员工文化程度较低，不利于林场的技术提升和发展。此外，国有林场在编

3、的人数过多也是其存在的问题之一，很多岗位的闲置人员多也加重了林场的经济负担，严重影响了国有林场的发展［2］。1.4国有林场基础设施落后林场都是地处偏远山区其住房、水、电、路、通信比较落后，有的地方水、电、路、通信都还没有开通，严重影响了林场的正常生产经营活动，制约了林场的发展。2改善国有林场当前现状的对策2.1开展新的经营项目基于国有林场的资金短缺的问题，林场的领导干部应开阔思路，积极探讨出解决资金问题有效可行的策略。利用林场本身的优势和条件，全面开展多种的经营模式，抛弃旧的生产制度，增加多种模式的承包经营责任制。从金融的角度出发，可以采用股份制、招商引资等方法，积极开发第二产业、

4、第三产业，增加国有林场收入。2.2完善国有林场的管理制度国有林业的管理是企业化的管理模式，按照其管理模式必须实行场长负责制，在生产、管理、经营中站主导地位。作为场长应科学的组建企业干部团队，完善林场的管理制度，在人事管理方面上应打破原有领导和基层人员的界限，优化林场各部门的人事安排。大力开展聘任制度，对员工的工作要划分责任、制定目标、分配任务等，并定期对各个部门人员进行考核，设置奖励和惩罚的制度进行有效的管理，摒弃以往平均分配的工资待遇结构，构建有竞争的、积极的工作环境。鼓励员工提出对林场有建设性的建议，大力调动员工的工作热情，共同推动国有林场的发展。2.3完善协议，严厉惩处毁林行

5、为国有林场在林业发展中占据着重要地位，对于农业的建设，生态环境的维护的贡献极大。所以，地方政府应将林业中的问题放在首要位置，保障国有林场的权益。要大力开展林业的宣传活动，将林业的政策、法律法规、森林法普及到周边的村屯，杜绝违法占地现象，严厉惩处偷伐林场树木、毁地坏林的行为。关于界限协议的签订，林场相关负责人应将协议严谨化，同时在边界处立碑将界限划清，避免因界限不清导致纠纷。执法机关要加大执法力度，从根本上减少国有林场案件的发生［3］。2.4加强林场基础设施建设各级人民政府要将国有林场发展纳入同级政府发展规划，要将基础设施建设纳入同级政府建设计划，加大对林场道路、供电供水系统、管护站

6、点用房等基础设施建设的投入,落实国有林场职工住房公积金和住房补贴政策。3结论国有林场是我国经济发展的重要组成部分，其为国家的建设，生态的平衡做出了较大的贡献，目前国有林场的发展出现的新问题备受瞩目，笔者站在国有林场现状的角度，探究出了相应对策，旨在推动国有林场的发展。/nonglin/20160619/6158793.html