关于建设中原经济区问题探究

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1、关于建设中原经济区问题探究所谓经济区，是指在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的地域经济单元，是以中心城市为核心，以农业为基础，以工业为主导，以交通运输和商品流通为脉络，具有发达的内部经济联系，并在全国经济联系中担负某种专门化职能的地域生产综合体。无论从历史演进角度，还是从现实经济联系的实际，以河南为主体，涵盖周边的中原地区，都是一个山水相连、血缘相亲、文脉相承、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。建设中原经济区的必要性1、实现中原崛起要求构建中原经济区。实现中原崛起，关乎全国约1/8人口的福祉。而从国家战略的高度看，河南省优越的区位、丰富的

2、资源、雄厚的实力以及中原文化的包容等，早已使其影响渗透到周边省份的相邻地区。构建中原经济区，有利于充分释放河南省的发展能量，在统一的框架下整合更大区域范围内的发展潜力，真正形成我国中部地区的战略支撑和增长板块。2、中部崛起要求构建中原经济区。中部地区崛起是国家经济重心多极化发展的必然趋势，是实现国家经济良性循环和可持续发展的重要一环。构建以河南省为主体、以中原城市群为牵引的中原经济区，是落实《促进中部地区111屈起规划》的有效途径。从实际情况看，我国中部地区南北方向狭长,六省的发展整合要求打造支撑平台。但是，目前中部各省的发展定位还不甚明晰，中部崛起还不

3、同程度地存在观念缺失、战略缺失等问题。构建中原经济区，倾力打造中部地区的战略支撑平台，是推动中部六省整合发展的重要环节。3、我国东中西部地区互动要求构建中原经济区。全国要形成东中西部互动协调、优势互补、相互促进、共同发展的局面，必须建立沟通的桥梁与纽带。特殊的区位优势使中原经济区完全可以发挥这一重要作用。中原地区拥有以铁路、公路为主的庞大的交通运输力量，形成了全国少有的交通区位优势。只有在中原经济区的组织框架内，各种交通运输方式才能结为更为强大的综合交通运输体系；才能增强沿陇海经济带实力，发挥亚欧大陆桥的优势，扩大东中西部互动、交流与协作，保证对内对外开

4、放；才能发挥郑州区域中心城市的作用，培育形成郑汴洛工业走廊，壮大能源原材料、现代制造业、汽车等支柱产业，实现老工业基地振兴；才能提升沿京广经济带水平，培育并壮大沿京九经济带，进一步巩固加强与京津冀、珠三角以及其他地区的经济联系，发挥中心城市的引领和支撑作用，形成联南通北的通道。建设中原经济区的重大举措K促进产业集聚。坚持以产业集聚区、城市新区、专业园区为载体，优化生产力空间布局，推动产业向城镇集中。提高集聚区规划编制的质量和水平，实现与土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”；建立集聚区投融资、企业担保、土地整理等公共服务平台；建立产业集聚、积累、服务

5、、激励四大机制；理顺集聚区管理体制，把产业集聚区发展成特色产业集群和特色产业基地，培育特色产业城市。2、壮大中心城市。把中心城市作为区域经济发展的核心增长极，加强城市新区建设和旧城改造，完善城市功能，扩大城市规模；完善城市基础设施，提高公共服务保障水平；大力发展城区经济，增强产业支撑，提高城市吸纳就业能力;提高城市规划建设管理水平；加强城际间交通等重大基础设施建设。3、发展县域经济。围绕促进统筹城乡发展，形成城乡经济社会一体化发展新格局，扩大县域发展自主权，增强县域经济发展活力；把做大做强县城作为发展县域经济的重中之重，以产业集聚区为载体，培育和发展特色

6、主导产业；以专业园区为载体，做大做强特色重点镇；统筹城乡基础设施和公共服务设施建设。4、提升民营经济。把发展民营经济作为加快中原崛起、实现富民强省的战略重点，支持鼓励民营经济做大做强；创新体制机制，拓展民营经济发展空间；完善民营经济发展服务体系，提高服务质量和水平；推进民营经济科技、体制和管理创新。5、加强自主创新。围绕构建区域自主创新体系，培育创新主体，完善研发支撑条件；加强创新平台建设；加强关键共性技术开发；推动区域创新合作。6、推进人才强省。积极营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的社会环境。坚持教育优先发展，深化教育体制改革,加大投入，提高质量。着力

7、培养科技领军、创新和急需紧缺人才；实施职业技术教育攻坚计划，加强对农村劳动力职业技能培训，培养高素质实用型、技能型人才；优化资源配置,推进义务教育均衡发展。（作者单位：河南大学经济学院）