创新管理强基础齐抓共管促和谐

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1、创新管理强基础齐抓共管促和谐坪村镇位于XX市会XX小部，是共和国第…大将粟裕同志的故乡。全镇总面积87.4平方公里，辖20个行政村、3个居委会、6300余户、2.6万人，是全县第二大镇。209国道和枝柳铁路贯穿全境，交通条件便利。近年来，坪村镇党委政府针对镇域内人口多、社情杂、管理难的实际，不断创新工作方法，积极探索社会管理的新方法、新思路、新措施,坚持抓好社会管理，强有力促进了全镇经济社会增速发展，取得了突出实效。一、完善制度，健全体系。镇党委、政府对社会管理工作高度重视，将深入推进社会管理创新和加强社会

2、组织建设作为全镇工作的重屮之重，进行统…部署、统…协调、统■检查、统一督导。明确各村（居）委会及各单位主要领导认真履行第一责任，分管领导作为直接责任人。实行镇党政领导轮流接访制度，对群众诉求予以解答。制订下发了《坪村镇村级干部管理考核办法》，实行村干部管理制度化。加强民主管理，大力推行“四议两公开”制度。通过系列制度的实行，形成全镇广泛参与、齐抓共管的新格局。二、夯实基础，重点整治。针对我镇人口众多、矛盾复杂的实际，我镇先后投入近十万资金及大量人力，建立完善各村（居委会）的调解委员会，配齐了村级调解员。设立

3、了镇群众工作办公室，安排经验丰富、擅作群众工作的的老同志专门接访。对容易引发治安问题的经营性单位，我镇按照“谁经营谁负责”的原则，严格实行业主负责制，坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象。加大对重点部位、建设工地、牛产性企业的安全监控力度，严防各类安全事故以及********件发生。三、创新形式，加强管理。一是实行“立体型”包片联点。将全镇划分为7个片区、98个小组、648个责任区，分别由镇党委政府领导班子成员担任片区片长、村“两委”成员担任小组长、党员担任责任区区长，建立起了党员干部包片联点的“立体型”社会管

4、理新体系。明确工作责任，各区域负责人与上一级组织签订责任状，负责责任区域的综治、信访、计生、安监等工作，并按“四议两公开”要求予以落实。二是实行“联动型”矛盾调处。通过镇群众工作办公室和“基层调解委员会”，实行“坐堂问诊”、“上门巡诊”，发挥“人民调解、行政调解、司法调解”大调解工作机制功能，及时有效受理化解各类矛盾纠纷，形成“群众来访联接、矛盾纠纷联调”的群众信访工作新格局。三是“针对型”定向管理。针对城郊镇流动人口多的特点，对800余名流动人口进行“一人一表”详细登记，切实掌握他们的个人详细资料。成立“

5、治安义务巡逻队”，对事故易发地点进行“三天一巡逻”。组织司法所干部深入学校开展法制讲座、发放法制宣传手册，对青少年进行法制宣传教育。对刑释解教人员，实行“1+X”帮教管理（“1”即派出所，“X”即民政、司法、综治等部门）,对其思想、生活和生产就业等方面给予关心支持。四年来，全镇16名刑释解教人员重新犯罪率为零。四、关注民生，和谐发展。依托村级组织活动中心重建和改建，将村里的小学和村卫生室纳入项目建设，极大改善了村级办学条件和医疗卫生设施建设，较好了解决了全村20个行政村学龄儿童入学和群众看病问题。加强村级道

6、路建设，修建通畅通达公路共计60公里，实现了村主干道全部硬化。投资380余万元建成了供应集镇及周边七个村的自来水工程项目，受惠群众1万余人。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进了老有所养、老有所依，社会保障能力不断提升。近年来，我镇经济社会在平安和谐、稳定有序的大环境、大氛围中得到了又好乂快发展。2011年全镇实现国内生产总值5.04亿，工业总产值3.86亿，农业总产值1.18亿，实现地方性财政收入380万元，农民人均纯收入达到了3599元。在镇党委政府和全镇人民群众的共

7、同努力之下，全镇呈现出经济持续良性发展、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。