事业单位财务管理内部控制策略分析

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1、事业单位财务管理内部控制策略分析摘要:事业单位的财务管理内部控制直接影响到管理效果,具冇很大的社会效益,需当作重点工作来抓。然而财务管理较为复杂,各方面都有难点,要及时恰当地处理。在此主要从内控意识、人员素质、监督执行等方面分析了其中的不足,并提出了相应的对策。关键词:事业单位;财务管理内部控制;加强监督一、引言事业单位指的是不以营利为目的,多山国家依法设立,并从事科教文化等公益活动的一些国家机构分支。它具有公益性和服务性,主要是为社会提供各种服务,从而促进国民经济的稳步发展。各项工作要想正常开展,必须冇足够的资金支持,所以事业单位要

2、将财务管理作为核心,并做好相关管理工作。尤其是内部控制,直接关系到事业单位对资金的使用效果,进而关系到各项工作具体的执行程度。同时与事业单位的未来发展也有着密切关系,必须予以高度重视。二、强化财务管理内控意识,提高财务人员综合素质(-)强化意识无论是制度制定落实,还是开展具体工作,事业单位所有人员都必须具有足够的财务管理内部控制意识,且能够正确地认识财务管理工作。然而实际中,不少领导认为财务内部控制是财务部门的工作,与自己无关,以至于在制度、管理方面都有所忽视。加上普通员工在日常工作中的不注意,使得财务管理人员也很容易感觉没有前途而态

3、度松懈。所以对事业单位领导阶层而言,作为负责人,必须担负起应有的责任,把财务管理纳入自身工作范围。其主要工作就是把控全局,不断学习,根据自身状况合理制定财务管理内部控制制度,并潜移默化地影响财务管理人员和其他员工。在支持财务人员工作的同时,还要帮助全体人员树立“财务管理从自我做起”的思想。例如,对普通员工來说,一举一动其实都与财务有关,务必要减少错误率,尽量避免资金浪费的情况。(二)提升素质耍想做好财务管理工作,当然主要还是靠财务管理人员,这就要求其业务水平和职业道德素养必须达到规定的高度。显然当下很多事业单位在此方面都做得不到位,如

4、财务工作人员没有从业证书,來自其他岗位不熟悉基木知识,缺少定期考核,知识结构未能及时更新等。甚至部分财务工作人员是靠“爬关系、走后门”进来的,且素质低下,尸位素餐,难以起到实际效用。因此,一方面单位领导阶层要按照正规程序招聘财务工作人员,并提前进行考核培训,使其能够尽快熟悉工作性质。最好是持证上岗,若专业人员实在缺乏,必须保证非专业人员经过严格系统的培训,并具备差不多的水平。在工作后也要不断学习,定期考核,就其不足之处作为重点加以弥补;另一方面,财务人员必须意识到自身工作的重犬意义,严格按照规定行事,做好每一个细节丁作。熟悉国家颁布的

5、有关法律法规并彻底落实,增强风险防范意识。此外还要不断提升自身综合素质,完善自己的职业道德,做到爱岗敬业、遵章守纪。三、完善财务管理内控制度,加大会计监督执行力度(-)完善制度事业单位具冇公益性和服务性质,日常工作较为复杂,涉及诸多方面,财务管理工作有一定的难度。如果没有合理的制度加以引导约束,很容易出现管理混乱,各项工作无序开展的现象。大多数事业单位在此方面的不足都体现在以下几点:(1)制度不健全,没有覆盖所有方面。(2)制度太过陈旧,或照搬外来经验,与单位实际情况不相符。(3)制度多流于形式,难以具体落实。(4)岗位设置和人员安排

6、不合理。针对这些不足,事业单位必须及时改正。在强化管理意识的同时,还应结合自身状况和实际工作需要,以及未来发展方向等诸多因素加以考虑,制定适合自身的财务管理内控制度。第二步更为关键,既要根据具体变化实时调整,及时更新,又必须将这些制度彻底落实,充分发挥其实际作用。通常需要遵循“相互制约、权责统一”的原则,即各个岗位要互相监督,权责分明,防止权力过于集中的情况;各岗位要明确自身职责,实行责任制,防止互相推卸责任的情况发生。同时,在丁作中需严格遵守规定,不得出现例外,任何人都不能私自越权操作,一经发现必当严处。而制度是否合理,或者落实是否

7、彻底,最为根本的,还是事业单位要加强自身文化建设,改善内部环境。当然也要运用制度宣传、会议强调等传统手段。(―)加强监督为保证各项制度和工作能够顺利执行,还需要有专门的监督机构加以督促。但不少事业单位都忽视了这一点,要么没有安排监督人员,要么监督力度不足。监督人员在监督过程中容易松懈,或因自身水平低下而不能及时发现并纠正管理中的错误。更有甚者,受上级领导的权力压迫胆小怕事,滥用自身权利,严重影响了财务内控管理的效果。因此,单位内部必须重新认识监督的重大作用,并釆取相应的手段。例如,在内部公开财务信息,包括资金支出时间、用途、效果等信息

8、,让内部人员和社会能够掌握单位的明细,以免出现一些不正之风。内部必须成立监督机构或监督小组,安排专业人员负责,并赋予足够的权力。采取奖惩制度,一旦发现内控屮的不足,要及时修缮。对于财务工作人员來说,要奖罚分明。同时,対外

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