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时间:2019-11-20
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1、事业单位绩效管理与绩效工资改革探析摘要:随着我国事业单位的不断发展,为了能够更好地为事业单位保留优秀的人才,工资调整机制也在不断地发生着变化。现在在事业单位的工资主耍包括了三个部分:岗位工资、薪级工资以及绩效工资,其屮,绩效工资已经逐渐成为了事业单位工资分配的一大重心。文章分析了事业单位绩效管理与绩效工资改革中出现的问题,并提出了相关的对策。关键词:绩效工资;改革;问题;建议屮图分类号:G353文献标识码:A引言绩效工资有加薪的特点,以职工的工作岗位作为主体,技术含量、责任、劳动量与环境参考这些方面的情况来确定岗位级別,用经
2、济效益与劳动力价格來制定工资总量,支付工资时还要看人员的工作成果,其实这是把劳动、人事和工资三方面制度结合在一起来制定的工资制度。国家希望通过这次改革,使事业单位在多项改革工作中能有一个鲜果显著的突破。一、事业单位绩效工资改革过程中出现的问题1、绩效考核的体系不够健全,工作难以量化。绩效考核须设计全面完整的考核内容,才能综合考察员工的素质与能力,获得科学而实用的效果。现在有许多绩效考核评价体系,但完全是科学的、合理的评价体系,很难建立。全面的考核内容至少包括成绩考核、能力考核、态度考核、出勤考核、潜力测评、适应性评价,每一内
3、容还需细分,如工作质量、工作技能、独立工作能力、合作精神、交流能力、创新能力等具体项目,但实际制订时考核内容是不可能全面的,绩效管理体系不够科学,造成绩效管理在绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估以及绩效反馈面谈的执行中出现偏差,往往只看到了绩效考核或评估的结果,而忽视了对绩效管理全过程的把握,结果使绩效工资管理出现偏差,流于形式,无法起到应有的效果。2、工资结构问题仍然存在。绩效工资的目的不是削峰填谷,而是为了体现劳动价值,优化和提升工作效率。但是由于我国长期的事业单位文化,导致拿死工资成为普遍现象,这对于工作效率和工作创造
4、性是一个极大的抑制。劳动价值体现差距不明显的缺陷,员工Z间工作质量和工作强度的差异在该方案中难以得到体现,由于工资总额由上级政府相关部门按标准确定,使得单位的绩效工资改革方法灵活性明显不够,如我系统共有12家事业单位,规定绩效工资总量的60%作为基础性部分固定发放,40%为奖励性绩效工资,由主管部门自行制定方案发放,但方案往往流于形式,使得奖励性绩效工资操作空间不大,影响了按劳取酬分配制度的贯彻落实力度因此,难以达到协调收入分配和调动工作人员工作积极性,实现事业单位高效率运作的初衷。3、绩效工资实施给单位管理带来了新矛盾。绩
5、效工资强调个人的付出与收获止比例的关系,个人劳动付出越多,得到的薪酬就应该越多,体现了按业绩分配的原则。但个人是工作在团队Z屮的,事实上,离开团队,个人是一事无成的,这与合作、团队精神相违背,过于强调个人成就的独立性,强调对个人绩效的奖赏,实际上破坏了团队工作。绩效工资的核心是绩效考核,既然如此,往往鼓励员工之间的竞争,残酷的竞争破坏员工之间的信任和团队精神,也不可避免的影响组织的和谐的人际关系,造成员工之间会保守经验,这种竞争产生反作用,使得员工之间为了争夺绩效工资而进行零和博弈。4、绩效工资改革被看成是工资的普涨。现在很
6、多事业单位的职工希望通过这次改革工资会普涨,这就使事业单位和职工都对绩效工资改革产生了一种预期。进行绩效工资改革要有正确的引导,例如提高效率、创新创造、多劳多得等。所以实行绩效工作不是工资的普涨,并且绩效工资制度的原本意义也不是这样的。在我国,事业单位的数量很大,职工数量也很大,如果普遍涨工资的话,政府财政未必承担得起。有些管理层在设置他们单位的绩效工资系统时,对管理者与职工的工资故意拉大差距,这种严重倾斜的现象根本不能使职工提高工作积极性。在进行绩效考核时,有不少情况是按照管理者的意见来进行的,这种主导绩效考核的问题很容易
7、发生不公平的现象。二、关于促进事业单位绩效工资改革的几点建议1、科学分析,灵活设置,实现岗位设置与工作效能的有机结合一是对岗位的设置和职务配备进行科学分析和重新审核。针对当前我国事业单位中人浮于事的突出现象,对岗位的设置和职务配备应当在实地调查的基础上进行科学分析和重新审核,各地各部门要结合自身实际,科学设置各类岗位。二是耍坚决贯彻“按需设岗”、“因岗用人”的原则,对于冗余岗位和人员进行减裁,对现实需求量比较大的岗位适当增加岗位和职务配备数目。三是根据单位职能增减,科学合理的调整岗位设置,以适应职能工作的开展,实现岗位设置和
8、工作效能的有机结合,促进事业发展壮大。2、落实责任,强化监督,实现绩效工资改革的公平合理一是建立健全绩效考核工作监督机制。纪检监察部门要严格按照有关制度,对绩效考核的整个流程进行认真、严格、有效的监督,内部职工也应有权利对绩效考核的流程进行监督。二是上级主管部门要成立绩效评估监督组,对事业
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