全面建设富强、秀美、文化、及谐新拱墅

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1、全面建设富强、秀美、文化、及谐新拱墅今后五年，是建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅，全面建成惠及全区人民更高水平小康社会的关键期。我区将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和省、市委决策部署，全面实施“十二五”规划，抓住运河“申遗”契机，以建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”为目标，大力实施“产业提升、城市更新、文化引领、民生优先”四大战略，解放思想、抢抓机遇，迎难奋进、扎实工作，促转型、优环境、展文化、重惠民、强队伍，努力建设繁荣发达的现代产业强区、环境优美的生态宜居城区、底蕴深厚的运河文化名区、和谐幸福的生活品质之区，全面建成惠及

2、全区人民更高水平的小康社会，以优异的成绩向党的十八大献礼。一、以培育发展新兴产业为重点，努力建设现代产业强区。建设富强新拱墅，实施产业提升战略，按照杭州重点发展十大产业的要求，以培育发展新兴产业为重点，加快构建以服务业为主体的现代产业体系，到2016年，服务业增加值占GDP比重超过70%,努力建设繁荣发达的现代产业强区。一是打造运河商圈。积极打造以现代服务业为产业基础，以城市综合体为依托，以总部（楼宇）经济为特征，建设以运河为轴线辐射周边的高水平现代服务业集聚区，全面建设运河商圈。加快银泰都市等服务业大项目建设，五年建成500万平方米以上服务业发展用房。加快发展研发设计、服务外

3、包、现代物流等与先进制造业相配套的生产性服务业，巩固提升以卖场超市等商贸零售为主的生活性服务业，培育发展公共服务业，加快发展旅游休闲业、文创产业和总部（楼宇）经济，全面打造“美食拱墅、购物之区”o二是发展战略性新兴产业。以北部软件园为主阵地，积极引进培育发展信息软件、物联网、髙端装备制造、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，努力把新兴产业打造成为新的经济增长点和新的支柱产业。提升发展传统制造业，保持工业经济稳步发展。三是抓好大项目建设。坚持大项目带动，抓好“项目推进年”活动，掀起项目建设新高潮，五年完成全社会固定资产投资1000亿元。四是做强开放型经济。坚持招商引资、招才引智，

4、坚持量质并举，五年招引纳稅千万元以上企业50家。注重“四外”协调推进，深化区县协作，实现开放型经济新突破。五是建设创新型城区。深入推进“双百工程”，抓好百项以上科技项目攻关，做强做大做优百家高新企业，深化大学生创业园、留学生创业园、科技孵化园等“三园”建设，加强与名校大院的战略合作，构建具有拱墅特色的自主创新体系。二、以加快城市现代化为重点，打造生态宜居城区。建设秀美新拱墅，实施城市更新战略，大力推进建设秀美拱墅新三年行动计划，更加注重区域规划优化，更加注重城市建设品质，更加注重城区功能完善，更加注重环境品质提升，努力建设环境优美的生态宜居城区。一是加快新十大工程建设。坚持“四

5、高方针”，加快运河新城、桃源新区、田园新区和长乐片区开发建设，全面推进祥符、上塘、康桥东片城中村改造，推进运河商务区等14大综合体建设。加快城市功能配套建设，基本形成“南北贯通、东西顺畅、四通八达、快捷通畅”的路网格局，推进停车场（库）建设，缓解交通两难。二是强化城建基础保障。从改善原居民居住条件和促进城市产业转型入手，做好征地拆迁工作，抓好拆迁安置房建设，着力解决超期安置问题。三是提升环境品质。坚持生态优先理念，继续推进半山和北大桥地区环境综合整治，加快污染企业搬迁，推进节能减排，确保完成市下达万元工业增加值综合能耗降低率目标。加快改善水环境，加大截污纳管力度，加强河道养护监

6、管，全面完成河道整治任务。加快绿化建设，全面提高城区绿化覆盖率，五年新增绿地160万平方米。四是提升城市管理水平。坚持城管为民、建管并举,完善大城管格局，健全保洁保序保绿长效机制，设立并有效开展“城管开放日”活动，全面提升城市管理综合水平，保洁保序工作继续走在全市前列。三、以传承弘扬运河文化为重点，打造运河文化名区。建设文化新拱墅，实施文化引领战略，以运河学习长廊为展示窗口，以运河商圈为产业基础，以运河文化节会活动为交流纽带，抓住2014年运河申遗契机，实施文化发展“六个一”工程，努力建设底蕴深厚的运河文化名区。一是争当运河申遗排头兵。围绕''还河于民，申报世遗，打造世界级旅游

7、产品”三大目标，大力推进运河综保工程向北延伸，全线打通运河两岸岸线，建成石祥路以北运河景观带，基本完成运河拱墅段保护整治任务，推进杭州运河文化带建设，为运河申遗打实基础。挖掘保护历史文化遗存，加强非物质文化遗产保护，打造“没有围墙的博物馆”。二是建设运河学习长廊。深化学习型城区建设，深入开展全民阅读活动，大力引进知名书店等业态，加快建设''人人悦学、时时能学、处处可学”的学习型城区。突出“书”为主题和"学”为目的，增加学习载体，依托博物馆、漕舫船、历史街区、书屋等文化场所，将固定文化场所与流