六安开发区关于开展工程治理重点领域集中检查工作的汇报

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1、六安开发区关于开展工程治理重点领域集中检查工作的汇报根据六安市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于开展工程治理重点领域集屮检查的通知》（六治工y>[2on]i号）精神，结合开发区工程建设的实际，精心组织,全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制建设，重点对2009年以来财政性投资项目认真开展了集中检查，做到了思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位，积极做好自查工作,取得了一定成效，现将自查情况汇报如下：强化领导，广泛动员，全面贯彻检查方案成立了以管委副主任熊伟同志为组长的开发区治理工程建设领域突出问题领

2、导小组，管委委员、纪工委书记吴卫平同志任副组长，工委管委办公室、规划建设局、国土资源分局、招商局、财政局、经贸发展局、建筑工程管理办公室等各相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人负责专项治理工作。领导小组成立后于2011年1月12日召开了开发区开展治理工程建设领域突出问题集中检查工作动员大会，对开发区集中检查工作进行了动员部署，一是要求开发区相关单位•定要高度重视，认真对待本次集屮检查工作，绝不能走过场，绝不能以会议贯彻会议、以文件贯彻文件。二是要求对于口查出的问题要坚决处理到位，绝不护短,绝不姑息，

3、绝不手软。三是明确了开发区集中检查范围为开发区财政性投资的工程、项目土地挂牌、规划审批及相关内容，并明确了集小检查的主要环节、具体方式、完成吋间和工作要求。二、多措并举，突出重点，切实加强制度建设为确保项目建设和各类审批公正、公平、阳光操作，我区采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则。一是制定了《六安经济技术开发区财政性投资工程项目建设管理工作规定》，从工程立项、勘察设计、招标代理、工程预、决算，工程招投标、设计变更、资金拨付、工程签证、工程验收等各个方面、各个环节都作出了具体而刚性的规定。二是调整充

4、实了六安开发区招投标领导组，并制定了《六安经济开发区招投标领导小组议事规则》，进一步明确了招投标领导组的职责、议事内容、议事规则、议事范围、议事方法等内容，确保工程建设规范、透明、廉洁、安全。二是调整充实了六安开发区规划委员会成员，要求开发区所有项目的选址、规划审批、证件办理都实行规划方案评审、会商制度及证件办理、规划验线、验收痕迹管理等制度。所有项口选址和规划方案必须经开发区规划委员会审查通过后方可动工建设，所有项目工程开工必须实行严格的验线制度，对工程实施过程进行巡查督查,工程建设完成后实行规划验收制度，保证

5、所有项目都能够严格按批准规划实施。对于房地产项口的规划方案经开发区规委会严格审查后述要求上报市城市规划委员会审批，并不得擅自改变各项挂牌指标和规划条件，确保房地产市场公平、健康有序。目前对开发区三个房地产项目经市规划委员会同意调高了容积率等指标的企业下达了补交土地出让金的通知。通过制度建设避免了工作中的随意性和个人权力的滥用，有效地防止了腐败现象的发牛，使我区工程建设、规划审批、土地挂牌等丁作建立起了规范化、制度化的长效机制。三、严肃纪律，全面督查，认真开展自查自纠工作开发区自查自纠的项目主耍是由开发区财政投资的

6、工程项口，这些项目主要涵盖基础设施、道路、给排水、供电线路架设、路灯、绿化、安置房等建设T程，其建设主体均是开发区管委会下属的东城经济建设公司。根据六治工办[2011J1号文件精神，我们对开发区2011年1月份以来开工建设的各类工程进行了细致地盘点和全面清查，重点检查了项口从立项、选址、用地、规划评审和许可、环评、施工许可、质量监督监理、安全生产、招标投标、物资采购和资金安排等所有环节。20口年1月份以来我区已开工建设、正在建设或已竣工的工程项目共有32项，总投资约4.218亿元，其中3000万一5000万的项目

7、2个，500万一3000万的项目30个。这些项目涉及安置房工程22个，道路及排水工程口项。通过排查自查，安置房和道路工程均严格执行了立项审批、项目选址、规划方案评审、用地报批、环评、施工许可、质量监督、监理、安全生产、招标投标、人宗物资由政府采购、资金严格按合同拨付、工程验收严格备案等相关程序。主要表现为：一是严格执行投资项目审批、批准备案管理程序，规范项冃决策，科学合理确定项目建设规模；工程造价严格执行预算、审核、决算审计等制度，认真落实规划许可、施工许可制度、开工报告制度，未出现未批先建、违规审批以及决策失误

8、造成重大损失等突出问题。二是所有建设工程都实行严格招投标制度，限额以上工程一律实行公开招投标，限额以下项目一律采取邀请招标或竞争性谈判等方式，确保项口发包公正、公平、公开，减少人为因素的影响，工程招标未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。三是所有工程都处于受控状态，所有工程均办理了质量监督手续，并委托了监理对工程全过程进行了监管，未出现工