做好基层食品安全应急工作之浅见

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1、做好基层食品安全应急工作之浅见加强食品生产监管，保障食品质量安全，不仅是质监部门的重要职责，更是关系到人民群众生命财产安全、关系到社会和谐稳定、关系到我国经济建设全局的重大任务。因此，加强食品安全监管，预防食品安全事故的发生，做好食品质量安全事件的应急工作是我们每位食品质量监管工作者的神圣职责和义务，是当地政府抓好社会稳定的前提。作为与食品生产企业直接打交道的各基层质监局，做好食品安全预防工作是抓好食品监管的第一要务。作为多年来从事基层食品监管工作的笔者，认为做好基层食品安全应急工作，应从以下儿方面入手。一、掌握本地食品安全应急工作基本情况。一切从实际出发，

2、食品监管要做到有的放矢。要做好基层食品安全应急工作，尤其应当如此。首先要掌握本辖区食品生产企业动态。有多少家企业，以什么产品为主导产品，该产品的风险等级如何，日常生产中容易出现安全隐患的环节是哪些，监管中容易遗漏的地方乂是哪些，必须做到心中有数，监管中有重点，要根据掌握的具体情况及时完善和更新食品企业监管档案，同时日常监管也围绕这些重点产品和容易出现安全隐患的环节展开。例如我区食品企业以地方特产孝感麻糖和孝感米酒为主导产品，涉及到生产企业近50余家，延仲开来其基本原料为朱湖糯米，大米生产厂家又是20多家，制定食品安全应急工作方案的重点就以此为主，辐射其他。二

3、、制定切实可行的部门食品安全应急工作预案为加强食品生产环节质量安全，维护人民群众的生命财产安全,妥善处理食品安全突发事件，就要做到事前预防为主、事中紧急处理、事后举一反三，严把食品生产质量安全关，杜绝食品生产环节安全隐患，避免食品生产环节安全事件的发生。作为食品生产环节监管部门,我们要制定详尽的应急预案：成立以主要领导为组长的食品安全突发事件应急处置领导小组；明确突发事件的处置程序和各职能部门的工作职责。对可能引发的食品安全突发事件，要做到早发现，早报告，早控制。当食品安全突发事件发生时，在系统内部各职能部门在各自的职责范围内，迅速启动应急预案。做到有章可循

4、，规范处置。三、政府主导，加强联动任何部门的工作，没有政府主导，都是独力难支。食品安全应急工作更是如此。一旦食品安全事故发生，轻则财产损失，重则伤及人身健康和安全，涉及到的处置主体就不仅仅是一个质监部门了，所以政府主导显得尤其重要。首先政府要明确各部门在食品安全应急工作中的职责；二要结合各部门的应急预案市一个协调部门制定一套更为完善的处置预案；三要政府主导、部门联动，进行食品安全应急演练。同时，建立健全食品安全监管“三书四员”制度，充分发挥乡、镇、场和街道地方政府的力量。这需要我们质监部门向政府做好汇报，取得政府支持。四、完善食品安全应急保障机制。俗话说“兵

5、马未动，粮草先行”，要做好食品安全应急工作，首先要完善各种食品安全保障机制。一是完善食品安全应急预案体系。根据应急预案处置程序，经费、器材、交通工具等方面要予以有效保障，形成“横向到边，纵向到底”的食品安全应急预案体系。二要加强综合应急队伍建设。为保证应急预案科学、规范、合理，使食品安全应急预案真正在食品安全突发事件中发挥应有作用，建立一支具有高知识水平、高思想觉悟、高技术技能的应急队伍极为重要。通过开展食品安全应急知识培训，宣传贯彻食品质量监管知识，增强食品安全监督员、协管员及食品从业人员的食品安全意识，不断提高处置应对突发食品安全事故的应急反应能力。三是

6、开展食品安全应急知识宣教。通过食品安全监管信息网站、电视台等媒体多渠道加强食品质量知识和食品安全应急工作的宣传。开展应急知识普及教育，增强食品质量安全应急知识的影响力，提高全社会人民群众的公共安全意识和自救互救能力，提高全民对食品质量安全事故的防范能力。四是认真开展食品安全应急实战演练。为确保应急预案的可行性，提高应急救援能力和实战能力，结合《食品安全应急预案》举行重大食品安全事故应急演练，通过实战演练，达到稳妥地处置食品安全突发性、群体性事件和模拟运行应急机制，从而实现调整、完善和充实预案内容的目的。使应急预案真正在紧急事件中具备可行性，实用性。五是严格规

7、范信息报告和披露程序，做好值班和报告工作。五、加强日常监管，事前预防为主归根到底，食品安全应急预案一旦启动，就是出了安全事件，应急工作做得再好，也只是事后补救。食品质量安全事关重大，我们还是应该坚持事前预防为主的原则，加强日常监管工作，对影响食品质量的不确定项做到早发现、早整改、早控制，将安全隐患消灭在萌芽状态。为此，我们应多方调研，结合实际，在创新工作模式上下功夫。今年，为进一步提高食品质量安全监管工作的有效性，切实履行部门职责，我局就推行了产业分类服务监管工作新模式，实行“一套班子监管、一个窗口服务、一个部门收费”，紧紧围绕促进区域经济发展为主线，以创新

8、服务监管方式为手段，协调机关各科室和直属单位开展委托