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时间:2019-11-20
《劳动合同法执法检查组检查报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于《劳动合同法》实施情况的调研报告区人大常委会常务副主任王闫根2012年11月10日《劳动合同法》涉及到广大劳动者的切身利益,也是重大的民生问题。为了更好地维护劳动者的合法权益,推动《劳动合同法》在我区的有效实施,结合这次中心组的学习内容,我带领区人大常委会人事工委工作人员,抽取了部分人大代表,组成调研组于2012年7月至10月底,对《劳动合同法》的贯彻落实情况进行了深入调研,先后深入到同盛学校、现代女子医院、海姿焦化厂等13家企事业单位和各劳动保障部门,采取听汇报、召开座谈会、实地察看资料等形式,对全区企业用工情况有了一个较为全面、客观的认识
2、和掌握。具体调研情况如下:一、基本情况劳动合同法实施四年来,区政府及人社局、工会、区人民法院、工商联、各类企业协会等相关部门高度重视,加强领导,健全组织,落实责任,加大工作力度,努力解决法律实施中的问题,劳动合同法的贯彻实施取得了显著成效。总的来看,劳动合同法已经得到企业和劳动者的普遍认同,在建立和谐劳动关系、保护和促进企业健康发展、维护劳动者合法权益方面发挥了重要作用。1、开展法律宣传培训,促进社会就业。区人社局、工会等相关部门多次对用人单位和从业人员进行涉及劳动方面的法律、法规的宣传培训,并汇编了《劳动者维权知识简易读本》及劳动保障监察法律、
3、法规、规章明白卡,免费发放到用人单位和从业人员手中。通过多种形式的宣传培训,全社会劳动合同法制观念得到普遍提高,劳动者依法维权意识得到明显增强。与此同时,为了促进就业,区政府及有关部门充分落实就业政策,开发就业岗位,确保失业人员、就业困难人员再就业。目前,尧都区共有各类用人单位14413家,劳动就业人员达到18.38万人。2、劳动合同签订率稳步提高。为了全面贯彻落实劳动合同法,区政府及有关部门深入到厂矿、企业,发放劳动用工指导手册、工资集体协商指导手册以及简易劳动合同文本等资料,指导用人单位与劳动者签订劳动合同,从而大大提高了建筑业、住宿和餐饮业
4、、制造业、采矿业以及居民服务业、农民工劳动合同签订率。目前,全区共检查社会用人单位3130家,全部办理了劳动用工备案手续,用人单位签订劳动合同3.8万余份,劳动合同签订率达到98%以上。3、各项社会保险征缴面逐年扩大。“五险一金”参保人数、缴费人数和基金征缴同步增长,基本形成了五大险种齐全,功能基本完备,规模逐步扩大,制度不断完善的社会保险体系。截止10月份,我区各类社会保险参保人数达506311人次,各类社会保险基金征缴任务完成23389.88万元。4、劳动合同集体协商制度建设有序推进。2012年,区人社局和总工会启动了联动机制,充分发挥工会的
5、桥梁和纽带作用,组织全区各基层工会签署集体合同,同时签订了工资集体协商协议、劳动安全卫生集体协商协议和女职工权益专项集体合同三项专项合同,目前共签订集体劳动合同301份,覆盖职工49588人。5、执法监察和法律监督得到强化。区人社局劳动监察大队通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项整治,查处各类违法行为。2012年,人社局、工会等部门共受理投诉举报案件70起,涉及1500余人,已结案66起,共为近千名劳动者追回拖欠工资上千万元,结案率保持在95%以上,有力地保护了劳动者的合法权益,促进了社会的和谐稳定。6、劳动争议的依法处理力度进一步加大
6、。劳动合同法实施以来,区政府和人社局根据劳动争议案件大量增加的情况,着力推进基层调解组织和仲裁办案机构实体化建设,完善调解仲裁工作制度,提高劳动争议处理效能。2012年区人社局劳动争议调解组织和仲裁机构共受理劳动争议案件38件,劳动争议仲裁机构克服人少案多的矛盾,加大工作力度,解决处理劳动争议案件37件,提交区人民法院依法审理案件1件,保证了劳动争议案件快速和公平公正的处理,有效维护了劳动者合法权益。二、存在的问题一是部分用人单位和职工对《劳动合同法》的认识仍有差距,部分劳动密集型中小企业和非公企业劳动合同签订率偏低,政府对小企业劳动用工缺少管理
7、手段,一些用人单位用工难,人员变动频繁,导致政府对企业用工和劳动合同签订情况底子不清,难以实施动态监管和有效指导。调研过程中发现,一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订劳动合同,有的单位劳动合同不够规范,条款内容比较简单、空洞,涉及职工切身利益的问题如劳动时间、加班工资、福利待遇等没有列入,或表述不具体。有的职工不愿与企业签订劳动合同,或不认真、不完全履行与用人单位签定的劳动合同,擅自违约、毁约的行为时有发生。部分中小企业和非公企业,因经营规模小、基础管理工作薄弱、社会配套服务缺失、经营者劳动合同法律意识淡薄,劳动合同签订率仍比较低,已签劳
8、动合同也存在必备条款不齐、变更解除不规范以及不缴或者少缴社会保险费等问题。二是劳务派遣在部分单位不规范。检查发现,一些用工单位用工有不少
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