××人大常委会执法检查组关于检查水法、防洪法执法报告

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1、XX人大常委会执法检查组关于检查水法、防洪法执法报告《防洪法》执人大常委会执法检查组关于检查《水法》法情况的报告地区人大工委:根据阿人办电[XX]13号电报通知精神,我县人大常委会组织人大代表于本月21—23日对本县贯彻落实《中华人民共和国水法》(以下简称水法)和《中华人民共和国防洪法》(以下简称防洪法)情况进行了检查。这次执法检查重点是检查《水法》、《防洪法》颁布实施以来贯彻执行情况,塔河流域综合治理、世行代款项目、水利基础设施建设及管理情况,“供水到户”、水费管理情况。检查组检查之前召开了执法检查预备会议,组织全体人

2、员(包括自治区人大代表、县级人大代表、县水利局、县水管总站等负责人)集中学习了相关法律法规,做好了此次执法检查的各项准备工作。执法检查期间,检查组分别深入到我县阿依巴格乡和塔木托拉克乡听取了乡水利和防洪工作汇报,征求了部分人大代表对乡政府贯彻《水法》和《防洪法》的工作汇报,实地查看了一段丰收大渠和我县防洪重点区一拜什艾日克镇防洪区。从这次检查的情况来看反映出的情况和问题比较集中,带有普遍性。检查结束后,检查组又召开执法情况反馈会,就存在的问题进行了认真的分析向各相关单位作了通报。现将这次执法检查情况报告如下:一、贯彻实施

3、水法取得的主要成效(一)领导重视、机构健全、完善制度、落实责任,确保水法全面贯彻执行。自水法颁布实施以来,县人民政府高度重视,坚持主要领导亲自抓,实施“谁主管、谁负责”的原则,确保责任到位、措施到位、投放到位。为提高水政人员自身素质,县人民政府要求水政执法人员以自学为主,学习了《新水法》、《行政处罚法》、《渔业法》、《行政诉讼法》、《赔偿法》和有关配套法规,熟悉了法律规定,掌握了执法程序,提高了执法水平,做到了“有法必依、违法必查、违法必办”。县政府与水管部门和工作人员层层签订了目标责任书,将责任逐条落实到每一位工作人员

4、,做到了责权利分明。(二)大张旗鼓宣传水法,提高全民依法治水、节约用水意识。我县是典型的农业灌溉区,水资源较为丰富,用水量大,水利工程多,相应水事纠纷也多。为了合理的开发、利用、节约、保护和管理好水资源,县人民政府结合我县实际,在今年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动中组织水利部门和司法部门开展了“送法下乡”活动,采取出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传材料、播放录音带等形式大张旗鼓宣传水法,自治区实施水法办法及配套法规,使广大农牧民群众进一步了解了新水法。(三)加强水资源管理,实施取水许可制度。为进一步提高“取水

5、许可制度”的法律地位,我县实行城乡水资源统一管理,改变了水资源管理方面多年存在的“多龙管水”和过去地表、地下水及城乡水资源分割管理的局面。XX年,我县己办理取水许可证2份,办证率达到90%以上。同时,我县严厉查处法的行为,保证正常用水的程序。对于违法行为,执法人员根据具体情况区别对待。如n年乌鲁却勒镇修建公路期间,一压路机在施工时不慎损坏了防渗渠,导致多处封顶板断裂,渠边坡严重变形。对此,我县水管部门工作人员及时赶赴事故现场,指出他们损坏水利工程的违法行为,本着教育为主的原则要求责任人将损坏部分尽快恢复,并对当事人罚款2

6、000元又如XX年拉克乡1大队四位农民私自将闸门锁子砸掉放水灌溉,我县水执法人员经过现场调查取证,依据水法有关条款对相关责任人进行了严厉处罚。(四)加强水资源费的征收和审计、监督工作。我县水政执法人员始终做到依法收费,XX年全县征收水资源费达10万余元,XX年收取水资源费4.万元。为确保确保水资源费专款专用,我县加强了对水资源费的审计、监督工作,做到了收取的水资源费专款专用,统一管理。(五)严格管理,依法征收水费。我县水价经县物价部门核定后,自n年起灌区农业灌溉用水按照0.03元/立方米征收,计划外用水按0.06元/立方

7、米征收。我县自XX年建立起一系列严格的水费资金管理办法,设专人统一领购、管理、发放水费发票。灌区所有水费上交税金后,剩余部分全部纳入了县水管部门统一核算和管理,每一笔资金都经过县领导审批后合理使用。(六)加强塔河工程建设,促进农业发展。XX年度是我县塔河治理项目实施的第一个年度,在工程前期工作、建设管理和工程进程和质量方面,我县都取得了很好的成绩。其中多浪奎坦木渠防渗改建工程不担提前保质保量完工,还被塔管局及地区水利局、质检站评定为优良工程,其余两项被评为合格工程。XX年,我县塔河治理项目主要有玉满水源地、多浪奎坦木干渠

8、防渗改建工程、乌鲁却勒干渠防渗改建工程和丰收三场1000亩高标准节水项目四项工程。目前,由自治区塔河管理局拨入到我县塔河执行办专用帐户资金3300万元。这些工程的相继完工,将不同程度地解决我县春季用水相对集中的矛盾,对恢复和保护塔河下游的生态环境将起到积极的促进作用。(七)改革供水方式,降低用水成本。今年,我县共安排

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