92-朱桥乡重大行政决策事件集体决策制度

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1、朱桥乡重人行政决策事件集体决策制度一、重大行政决策集体决定的形式乡政府重大行政决策，-•般由全体会议、乡长办公会议进行集体讨论决定。二、列入重人行政决策的范畴1、政府工作报告；2、编制国民经济和社会发展规划、年度计划；3、编制财政预决算草案、重大资金使用安排；4、制定或者调整乡总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用规划、生态环境保护等专业规划；5、制定或者调整重大突发公共事件应急预案;6、制定或者调整产业发展规划、产业区域布局规划；7、决定政府重大投资项目;8、涉及民生和为民办实事的重大事项；9、

2、其他需要由政府决策的重大事项。三、重大事项决策前做的准备工作1、调查研究。围绕重人决策事项，要广泛深入地开展调查研究，掌握基本情况，形成较为成熟的建议意见;2、提出方案。在调查研究的基础上，对•重大决策事项进行综合论证,提出一个或多个决策方案。3、征求意见。方案提出后，按涉及范围进行协商并充分听取相关部门和单位的意见，由党政办广泛征求社会各界的意见和建议。涉及人民群众切身利益的，一般应进行社会公示或举行听证会；对丁•专业性较强的，还可以根据儒要，组织冇关专家咨询论证、专业机构论证或者进行法律分析、风险评

3、估。4、合法性审查。在提交有关会议讨论前，所提议的决策草案还要经政府法制机构进行合法性审查。四、重大行政决策集体讨论决定程序1、确定议题。会议议议题由书记（或委托副乡长）根据提议确定。不得搞临时动议；2、准备材料。会议所需文件、材料及音像资料等，由分管领导组织有关部门提前准备;部门准备的材料，包括决策的书面文本、起草说明或调研论证报告、相关法律依据;3、酝酿意见。全体会议召开的时间、议题一般应提前3天通知与会人员。常务会议召开的时间、议题一般应提前1天通知与会人员。会议有关材料于会前书面送达与会人员，并

4、履彳亍签收手续，确无法书面送达的，应通过屯话或者其他方式通知O与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备；4、充分讨论。全体会议、常务会议和乡长办公会议由乡长（或委托副乡长）主持。议题由分管领导或有关单位负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明口己的意见；5、逐项表决。会议实行逐项表决。议题经充分讨论后，可进行表决。根据不同内容，分别采取口头、举于、无记名投票或记名投票等表决方式。会议列席人员不参加表决；6、作出决定。会议主持人

5、在听取与会人员充分发表意见的基础上，作出最后决定;7、形成纪要。会议集体决策重大事项，应指定专人负责会议记录，负责整理形成“重人事项会议纪要会议纪要经会议丄持人签发后，下发市政府全体班子成员、乡直单位和各村执行。重大集体决策事项需要报请乡党委的，应按照规定报送或报告。会议主持人否定多数人意见作出最后决定的，须在会议纪要屮说明理由。五、行政决策的执行与督查1、政府领导对决策的执行。通过集体讨论作出的决定，领导集体成员必须坚决执行,任何个人无权改变。在执行过程中，确需进行重大调整或变更的，应经领导集体研究。

6、2、具体责任部门对决策的执行。具体负责执行乡政府重大事项决策的责任单位（含主办和协办单位）要明确领导责任和具体责任人，确保落实市政府决策的质量和进度，不得推诿和拖延；因不可抗力或者重大事项决策依据、客观条件发生变化而导致决策目标部分或者全部不能实现的，应当及时向乡政府请示，但在乡政府未批准之前，不得擅口调整或者中止决策的执行。3、对决策执行情况的监督。⑴政府自身监督乡政府重人事项集体决策由乡党政办分解落实任务，明确乡政府负责领导、责任单位及完成时限，并对决策的实施过程进行跟踪督查，督促有关责任单位按时限

7、耍求和工作口标完成决策执行任务。(2)其他监督乡政府重大事项集体决策及其执行行为依法接受乡人大的监督、乡政协的监督、舆论监督和人民祥众的监督。六、对决策执行情况的责任追究对违反本制度作出的错误重大事项决策或者不执彳亍、延误执行、擅口改变乡政府决策，造成重大损失或者严重不良影响的，要严格追究有关人员的责任。七、本制度从发布之日起施行。