[精品]浅谈中国高薪养廉是否可行

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1、浅谈中国高薪养廉是否可行浅谈中国高薪养廉是否可行摘耍：近些年来考公务员越来越热，对于公务员内腐败问题也日益严重，那么对于公务员内部的腐败的问题应该如何解决，是应该防患于未然的高薪养廉还是应该重罚？通过对我国各方面情况的分析，提出高薪养廉政策不适合我国反腐问题的解决。关键词:高薪养廉；经济；法律进入新世纪第二个十年以来，考公务员的热潮是一浪高过一浪。现如今到党政机关去，到公务员队伍中去,到一辈子不失业的地方去，成为了大家就业的渠道。校园里张贴公务员考试相关培训的广告越来越多，并且公务员培训的费用远远高于考研或者其他的培训。尽管是这样，还是越来越多人

2、毕业之后的首选还是先尝试去报考公务员。这种现彖无非是当今社会就业压力越来越大所催生的现象，如果成功跻身公务员行列中，尽管薪金水平不是最高的，但是福利待遇相对较好，工作稳定。这就导致了现今人报考公务员大多数为自己谋福利，希望自己的生活过的相对舒适一些,为人民服务的观念也渐渐被人们所按弃了，这样加剧了公务员内部腐败问题的出现，如何进行公务员廉政建设也越来越被提上议事日程。一、公务员廉政建设关于公务员的廉政建设方法也就是事前和事后两种:所谓的事前办法，就是“高薪养廉”，则是通过支付给公务员较高的薪酬使其不愿腐败，或者增加其腐败的成本；事后的办法主要是通

3、过法律设定严厉的惩处后果，使公务员不敢腐败，即所谓“重刑反腐”O我国法律对官员腐败设定了严厉的惩罚措施。如我国刑法设定的贪污罪的处罚可以判处十年以上有期徒刑，并处没收财产；情节特别严重的，可以处死刑并处没收财产。其他国家如新加坡也对官员腐败进行严惩，目的是使腐败的成本远远高于腐败的非法所得，进而减少公务员腐败的动机。二、高薪养廉是否可行与新加坡和香港有一套完整的配套的高薪养廉的制度保障相比，比较分析我国内地现状，目前不具备高薪养廉的相关条件。（一）客观条件方血1、经济条件不具备新加坡从上世纪80年代开始经济就迅速发展，位于亚洲四小龙之首，香港一直

4、处于世界一个很重要的港口，经济一直发展的很好。相比较我国内地，我国虽然改革开放已经30多年，经济实力有了一定的增强，但是经济发展的总体水平不高，与香港和新加坡相比，我国内地经济发展地区性差异相当明显，沿海地区有些赶上了发达地区的水平，但是相对来说广大的内陆地区发展滞后。公务员工资按时发放已经实属不易，更不用说高薪了。2、法律监督体制不完善政治学上有句名言“不受监督的权力必然会导致腐败”。如果说权力不受制约和监督，即便是获得高薪的公务员也会利用手中的权力去实现寻租行为，搞腐败。而一个国家一旦拥有了严密的法律体系和监督体系，就会提高官员腐败的成木，使

5、权力得到有效的制约和监督。仅仅有“高薪”这种激励机制，而缺少筛选机制和约束机制，很难保证公务员恪尽职守，廉洁奉公。香港和新加坡地区关于惩治腐败方面的法律是相当完备的。一口公务员被查出有经济问题，不仅在社会上难以寻找新的工作，而且将没收公积金，使退休Z后丧失经济来源。目前，我国的经济法制还不完善，很多法律都不是很完备，与此相适应的监督体制也长期处于之后的状态，在此基础上实行高薪养廉不会收到预期的效果o（二）主观条件方面1、从传统文化來看我国历來强调官员的道德素质，无论是儒家思想的“民为贵，社稷次Z,君为轻”，还是范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐

6、而乐”。这些观点都是将民本观点放在首位，强调重义轻利，现今党的执政理念也是全心全意为人民服务。如果实行高薪养廉的政策，不仅与传统观念相违背，更冲击了人们对官员应该清正廉洁的看法。2、与现实矛盾冲突当所有官员权力腐败、宗法观念、人治观念、特权思想、官僚作风影响严重，导致与群众关系紧张，一些群体性事件的爆发就是多年矛盾积累的结果。这样的情况下，国家单独对公务员阶层实行高薪，会引起社会不满，不利于和谐稳定。3、与执政理念冲突我们社会主义国家，公务员无论职位高低是人民公仆、执政为民，安心全意为人民服务是执政宗旨，廉洁奉公、廉洁口律是公务员应具备的素质，公

7、务员独享高薪不符合人民公仆的身份，也背离执政为民的理念和宗旨。4、与民众心理冲突我国公务人员工资水平是高于全国职工工资水平的，而且他们除了工资收入外，还有数目可观的医疗住房等福利性补贴，享有各种公权便利。我国公职人员政治地位优越，生活水平也不低。我国分配机制改革，调整了分配关系，很多社会群体经济收入没有得到和应的提高，有的还相对下降，收入差距扩大趋势已十分明显，群众对于日渐加大的贫富悬殊在心理上极为反感，对于靠纳税人供养的公职人员的收入增长幅度极为敏感，对于那些依靠体制漏洞、法制空口获取巨额财富的腐败分子尤其深恶痛绝。因而可以想象，绝大多数国民对

8、于高薪养廉在心理上是很难接受的。三、中国实际具体国情所谓的高薪只能是相对而言的，在不同的历史阶段、不同的国家、高薪养廉具有不同的内涵。中