【精品】浅谈中国社会是否该延长退休年龄

《【精品】浅谈中国社会是否该延长退休年龄》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈中国社会是否该延长退休年龄——从社会学角度的论证作者姓名：严琰方聪杨倩向芯仪宋如蓝王金水作者单位：江南大学法学院社工1301班摘要：随着社会的发展，人口结构的变化，关于退休和养老的问题H益引人关注，但是就目询情况來看，在短期内有关这方而的问题难以得到解决。应用参阅文献、调查研究、比较分析等方法对上述问题进行研究，我们发现，就冃前中国政治、经济、文化以及人口背景来看,延迟退休年龄已是必然趋势，而在其方法上，逐步延龄退休较为科学。关键词：退休年龄、国情、延龄退休、弹性退休一、是否延迟退休年龄问题出现的背景（

2、一）现行退休年龄的规定法定退休年龄的规定始于1951年，现指1978年5月24LI第五届全国人民代表人会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安査老弱病残干部的何行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）文件中所规定的退休年龄。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（1978年）文件，劳动者因年老或因公、因病致残，完全丧失劳动能力（或部分丧失劳动能力）而退出T作岗位定义为退休。国家规定的退休年龄是指：男满60周岁，女T•部满55周岁，女工人满50周岁（

3、其小，45周岁前在管理或技术岗位上工作、45周岁后仍继续在管理或技术岗位上工作过的女工人，个体工商户和灵活就业的女参保人员，保留养老保险关系的女失业人员以及农村居民户口的女参保人员，年满55周岁退休）。（二）现行的养老保险制度及其弊端1997年，中国明确了把社会统筹与个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的H标，实现从传统现收现付制向社会积累制的转变。然而人口老龄化、隐形债务显性化以及个人账户空账运转等种种压力却使传统公共保障制度在财政上出现了支付危机。与此同时，企业养老保险缴费率提升空间缩小、扩大养老覆

4、盖面存在长期隐患、提前退休现象严重、女性退休年龄偏低等现实更是对原木紧张的养老保险金制度雪上加霜。劳动和社会保障部社会保险研究所早在2000年提交的报告《中国养老保险基金测算与管理》中就建议国家应尽快确定推迟退休年龄的方案。2012年6刀27U,《社会保障“十二五”规划纲要》中提出，“I•二五“期间屮国将研究弹性延迟退休年龄的政策。此消息一出，引起公众热议。退休年龄的调整与经济利益切切相关，有关退休年龄的规定自改革开放以询延用至今确实有违社会发展变化，不过H前，关于延迟退休年龄的方案也只是讨论，尚耒得到认可

5、。二、关于延迟退休年龄不可行性的探讨（一）劳动岗位与退休年龄存在不和谐从社会分工的视角来看，希望延迟退休的人员，多是一些劳动强度较小的职业群体，比如公务员、医牛、技术人员等一些脑力劳动者，他们工作相对■轻松，收入相对稳定，到了退休年龄后，在体力上仍然能胜任工作岗位，延迟退休无所谓，并几延追意味着可以多享受几年的福利。南京的养老保险权威专家依据养老金计算公式也表示，晚退休，并不意味着少拿退休金，所以他们对延龄退休持支持态度。相反地，大部分劳动强度较人的职业群体，如工厂工人等一些体力劳动者反对延迟退休，因为对他

6、们而言，体力会随着年龄的增长减弱，当到达一定年龄时，很多工作做起來难免会力不从心。对于劳动岗位与退休年龄Z间存在不和谐这一点，我们是不对否认的，因为脑力劳动者与体力劳动者在工作性质与工作强度方面确实存在较大差异。因此，在我们考虑延长退休年龄这一问题的时候，应该做到切身、全面、综合，尽可能地照顾到社会各个岗位上的工作者。（二）、延迟退休年龄与失业率的关系而对社会养老压力的H渐加重，不少学者提出要延长退休年龄，然而，也有学者及民众担心，在冃前就业形势相当严峻、连大学生就业都FI益成为问题的时候，延长退休年龄会给

7、己经相当紧张的就业带來更大的压力，因而他们反对延长退休年龄，甚金冇的提出要缩短退休年龄。以毕业大学牛为代表的待业者群体普遍认为，现在都是一个萝卜一个坑，老人不退，新人没位。此外，一些精明的私营企业经营者也反对“延退”，并称，老员工的工资是新员工的两倍，高龄员工准时退休肯定町以减少支出，也对以节省高龄雇员较高的社会保障税费支付和企业年金缴费，何不腾出费用招更冇创造力的新人？与此同时，也冇着部分专家对延龄退休表示反对。屮国社会科学院政策研究屮心秘书长、研究员唐钧在接受记者采访时说：“中国将來的第-大问题是解决就

8、业，Z后才是考虑养老”。不过，我们在对这一问题的探讨时有如下见解：第一，一个经济社会一定时期的就业量取决于劳动市场的供给和需求，供需相等决定劳动市场的均衡就业量。由于对劳动的需求是引致需求，取决于产品和服务市场的需求，产品和服务市场的需求又主要取决于居民的消费需求，而居民的可支配收入是决定其消费需求的最重要因素。工人早退休，虽然可以将工作岗位腾出來，但由于收入明显下降，其消费趋于保守，需求也将随之下降，从而间接地