[精品]浅谈业主在项目建设设计和施工阶段的投资控制

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1、浅谈业主在项目建设设计和施工阶段的投资控制浅谈业主在项0建设设计和施工阶段的投资控制摘要：随着社会的进步，建设行业得到了很大的发展，企业耍想获得更大的经济效益，就要对建设项目投资进行控制，建设项目设计和施工阶段的投资控制是影响成本投资的主要影响因素，本文阐述了业主在项目建设设计和施工阶段的投资控制。关键词：业主；设计阶段；施工阶段；投资控制；中图分类号：S611文献标识码：A1、基于管理方式的设计阶段投资控制1・1、我国的项目投资（控制）工作才刚开始起步，很多的地方都还是处于理论基础上。到目前为止，我国还没有相关完善的工程项目投资控制法律法规以及能够进行强有力的执行标准。还没有权威

2、的、实用的、可操作性的各类工程建设项耳投资限额指标；对这方面没有实用的奖励惩罚机制以及应对相关问题的措施。因为建筑产品它属于比较单一，且多样和复朵，环境地域也都受到一定的限制，因此对其进行编制统一的标准难度也是非常大的。因为没有标准，所以业主不能够有明确的标准去确定投资控制所节省的费用额度；而且对于节省的费用的分配和支出，没有一个完整的实行体系，因此，我们从事投资控制的相关工作人员在工作中只能凭经验进行，工程项目的投资控制工作收效甚微。1.2、从项目资金投入的角度来说，如果投入资金有限的话，建设单位可以采用限额设计的方式，从设计阶段来控制项目投资的成本。实行这种方式的优点在于可以使

3、设计师在设计过程中进行设计时,结合资金投入情况，定量分析，从功能定位、材料选型等设计内容一一细致分析，并且进行多方案的经济比选，采用更经济合理的设计方案，以满足建设单位的需求，即避免了设计过程中的随意性，又使项目成本得到了良好的控制。2、设计阶段进行投资控制的一些措施2.1、强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的

4、投资效益。建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，其基本特征可以总结为：（-）在EPC总承包模式下，发包人（业主）不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人（业主）不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人（业主）需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。（二）发包人（业主）对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。（

5、1）、所谓过程控制模式是指，发包人（业主）聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人（业主）通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计一施工合同条件（1999年笫一版）》即是采用该种模式。（2）、所谓事后监督模式是指，发包人（业主）一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。FIDIC编制的《设计、采购、施工合同条件（1999年第一版）》即是采用该种模式。2.2、确定投资控制目标责任制保证投资控制目标可以决定建设项目投资控制力度，项目建设

6、需要建立一个以项目概算批复额为责任目标的强有力的问责机制，其负责人由建设单位项目经理负责担任，从而形成一个主体和局部责任制度，即以建设单位为中心，我们的各参建单位然后各负其责的这种投资控制目标责任体系，这样做能够更好的促进各单位明白口己的责任，更好的督促完成责任冃标，使各种投资控制措施的实施能够得到一定的保障。2.3、也是按照总承包的模式修改）根据项目规模合理通过设计单位招投标或方案设计竞赛，激发设计单位竞争意识，扩大方案选择面，提高方案质量；设计取费与项目投资控制挂钩，在满足建设单位使用功能前提下以合同形式约定根据设计概算、施工图预算超过或低于建设单位规定的总投资额而对设计单位进

7、行相应的处罚或奖励；要求设计单位严格控制设计变更的签发，相应设计变更必须测算投资变化，对因不合理的设计变更而产生的投资增加由设计单位承担相应责任；要求设计单位针对项目组建工作小组，该工作小组必须配置与项目规模和适宜的造价工程师团队专职负责投资核算，并承担投资控制责任。3、基于管理方式的施工阶段投资控制3.1、工期变更由于业主的原因，工期延误和工期缩短都会造成工期变更。因为工期直接影响着成木的控制，它的延误就会直接使得承包商现场管理费和设备租赁费用都大大增加，我们的承包